韩国政府正推进政策性金融机构旗下子公司的职能整合，重点涉及设施管理和客服等支持性业务。与此同时，位于首都圈的金融类公共机构是否纳入新一轮迁往地方安排，仍存在不确定性。

韩国政府3日发布《公共机构功能改革推进方案》称，金融领域将推动分散在各政策性金融机构旗下的设施管理、客服子公司按职能整合，以减少重复设置，重组管理体系。

根据方案，设施管理板块将整合 CamcoFMC、YeoulFMC、SanEunBiz、SuEunPlus、Shinbo Operation Management 等5家公司，暂定组建“政策金融FMC”；客服板块则计划整合 CamcoCS 与 HF Partners，暂定组建“政策金融CS”。

韩国政府的思路是，将此前由各家金融公共机构分别运营的支持性子公司集中整合，由分散管理转向按职能统筹运营。

在金融委员会主管的机构中，Korea Asset Management Corporation（KAMCO）旗下 Camco Ship Management 将并回 KAMCO；CamcoFMC、YeoulFMC、Shinbo Operation Management、SanEunBiz 等将并入“政策金融FMC”体系重组。由企划财政部主管的 SuEunPlus 也将划入这一整合框架。

Industrial Bank of Korea 也被纳入本轮子公司调整范围。具体方案显示，员工规模仅6人的 KDB Investment 将并入 Industrial Bank of Korea。

此次金融领域改革的重点，并非政策性金融机构的核心金融业务，而是各机构长期分别设置、功能相近的支持性组织。

从改革路径看，若子公司业务与母公司相同或高度相关，将直接并回母公司；对于业务性质相近、可统一运营的子公司，则采取横向整合方式。在金融领域，设施管理和客服正是跨机构重复度较高的典型职能，因此被列为重点整合对象。

韩国政府计划在全部公共机构范围内，推进15项战略性结构改革、11项相似或重复职能整合，以及83项子公司和小型机构整顿事项，合计109项。其中，子公司和小型机构整顿占比最高。

人员安置方面，政府明确表示，被整合机构员工的劳动关系将予以承继，整合前后薪酬等待遇不降低，并将配套制定福利和经营评价激励等支持措施。

除子公司整合外，当天一并公布的“第二轮公共机构迁往地方安排”也引发市场关注，尤其是金融类公共机构是否会被纳入其中。

韩国政府表示，将以首都圈约350家公共机构为对象，全面重新检视现行“留在首都圈”标准，并计划于今年四季度确定迁移方案。自2027年起，将从“先导机构”开始启动实际迁移。

与第一次迁移相比，本轮安排的原则更为严格。政府提出，将重新审视首次公共机构迁移时适用的留驻标准，除确有必要继续留在首都圈的机构外，原则上都将纳入迁移审查范围。迁移后的机构将以现有创新城市为中心集中布局。

不过，目前哪些金融类公共机构会被列入迁移对象尚未敲定。国土交通部将综合主管部门审查意见以及地方时代委员会迁移特别委员会的讨论结果，最终由地方时代委员会审议表决确定对象机构，各机构最终迁往何地也尚未公布。

在中央行政机构迁移方面，法务部、性别平等部等部门已被点名提及，但金融委员会和金融监督院并未在当天正式发布的名单中作为单独迁移对象出现。

对此，行政安全部部长 Yoon Ho-jung 在记者会上表示，金融委员会当天未被列入公布名单，并不意味着已被排除在外，最终迁移计划将在今年四季度确定。

整体来看，韩国金融领域接下来大概率将先推进以政策性金融机构子公司为核心的组织整合；至于首都圈金融类公共机构是否迁往地方，则仍需等待四季度迁移方案落地后进一步明朗。