韩国闲置手机中，超过七成仍未进入二手流通市场。在个人信息泄露担忧、交易流程繁琐等因素影响下，二手手机流通规模的进一步扩大依然受限。与此同时，实施已超过一年的“二手手机安心交易商家认证制度”也被认为仍需提升公众认知和实际使用率。

二手手机市场增至681万台，但72.1%退役手机仍未流通

韩国信息通信政策研究院（KISDI）2日发布《韩国二手手机市场规模估算及启示》报告称，韩国二手手机市场规模已由2023年的620万台增至2024年的635万台，并在2025年进一步扩大至681万台。

不过，退役手机真正流入二手市场的比例仍然偏低。报告显示，2025年退役手机进入二手市场的比例仅为27.9%，其余72.1%则因报废、捐赠或长期闲置等原因，未进入流通环节。

从原因看，对个人信息泄露的担忧是阻碍流通的首要因素。报告显示，不参与二手交易的主要原因包括担心个人信息泄露，占比50.8%；认为交易流程繁琐的占32.7%。按当前趋势，退役手机进入二手市场的比例每年预计仅提升约1.2个百分点。

认证制度落地一年多，公众认知仍待提升

韩国科学技术信息通信部于去年5月推出“二手手机安心交易商家认证制度”。根据该制度，政府将对具备个人信息删除流程、并能向用户提供按终端等级划分的回收价格等信息的流通企业进行认证。

制度实施约一年后，获得认证的企业已增至50多家。不过，与认证企业数量增长相比，该制度是否真正触达消费者，仍受到质疑。也有观点认为，更关键的是推动更多二手手机商家和通信渠道门店遵守基本交易标准，从而带动制度进一步普及。

一位获得安心交易认证的二手手机企业相关人士表示，认证流程本身并不复杂，核心在于落实二手交易中本就应遵守的基本要求，包括签订合同、删除数据，以及告知终端等级和价格标准等。

该人士还指出，只要门店能够按标准执行，同样可以获得认证，因此认证门槛本身没有必要设得过高。仅通信门店就已超过1万家，而目前获认证企业仍只有数十家，这也意味着制度尚未真正活跃起来。

随着认证企业数量增加，如何让消费者清晰理解“认证”的适用范围，也成为新的课题。一些运营商或大型企业会在多家门店共用总部搭建的二手回收系统或无人回收设备。即便系统本身符合认证标准，使用该系统的单个门店是否也应被视为认证商家，实践中已出现认定边界不清的问题。

盘活“抽屉里的旧手机”，或成市场扩容关键

尽管如此，市场增长趋势依然明确。KISDI数据显示，2025年韩国二手手机交易中，卖给企业的占比达到67.1%，约为个人之间交易占比32.9%的两倍。

一线市场也已感受到需求升温。去年在认证制度导入初期取得认证的一家企业，近期二手手机回收量已较此前增长两倍以上。业内普遍认为，旗舰智能手机售价持续高企，加之旧款机型性能差距逐步缩小，正为二手手机市场打开更大空间。

KISDI在报告中指出，二手回收企业推进集中回收项目，或围绕“闲置手机”开展回收活动，均有望为扩大市场规模作出实质贡献。尤其是在用户更换新机时，同步回收闲置终端的激励措施，预计效果会更为明显。

业内认为，下一步的关键在于，在扩大认证企业数量的同时，让消费者在实际交易中切实感受到制度带来的安全性和便利性。也有意见指出，政府有必要推出更具实效的配套支持措施，例如为认证企业提供个人信息删除相关的安全解决方案支持。

一位行业人士表示，目前很难感受到政府层面对认证制度的宣传力度；未来有必要通过面向普通消费者的媒体渠道，更广泛地推广这一制度本身。