韩国政府表示，自反电信诈骗综合对策实施以来，电信诈骗案件数和受害金额已连续10个月同比下降。随着紧急封堵机制、基于AI的可疑信息共享以及集中侦办等措施陆续落地，治理成效正在显现。

韩国政府2日在首尔政府大楼召开“反电信诈骗跨部门TF”会议，由国务协调室室长Im Gi-geun主持，检查去年8月发布的《根除电信诈骗综合对策》落实情况及阶段性成果。

案件数下降39.9%，受害金额下降43.2%

数据显示，去年10月至今年7月，韩国电信诈骗案件数和受害金额连续10个月同比下滑。同期案件数由2.09万起降至1.2554万起，降幅为39.9%；受害金额由1.1137万亿韩元降至6324亿韩元，降幅为43.2%。

韩国政府认为，治理体系正由“事后应对”转向“预防和先发应对”，同时通信、金融和侦查部门之间的协同力度明显增强，这些因素共同推动了犯罪规模下降。

为提升处置效率，韩国警察厅于去年10月将电信金融诈骗综合举报应对中心扩编改组为“电信金融诈骗综合应对团”。此前原本仅在工作日白天受理举报的机制，现已升级为全年24小时运转，应答率也由约60%提高至约98%。

自去年11月起，韩国政府联合韩国互联网振兴院（KISA）、三大移动通信运营商及Samsung Electronics推出紧急封堵机制，对被用于电信诈骗的电话号码暂停收发功能7天。此前，涉案号码从停用申请到完成处置平均需要2至3天；机制实施后，处置时间已缩短至10分钟以内。迄今累计封堵涉诈号码11.5088万次。

侦查打击成效也有所提升。韩国警察厅表示，截至今年7月，已抓获涉电信诈骗嫌疑人3.8577万人，同比增长18.4%；同时查获为犯罪提供工具的相关人员1.6917万人，涉及人头账户、人头手机等。

针对境外犯罪团伙的国际合作也在推进。通过柬埔寨“韩国专案组”，韩方抓获涉诈嫌疑人217人，并救出受害者8人。去年10月至今年7月，韩国共抓获境外诈骗组织成员405人，其中274人已被遣返。

AI平台提前阻断663.6亿韩元损失

在技术防范方面，韩国也在持续强化事前识别和拦截能力。韩国科学信息通信部一方面拦截恶意短信中的互联网链接（URL）访问，建设向无效号码发送的短信拦截系统；另一方面与Google合作，在所有Android手机中引入自动拦截恶意应用安装的安全功能。

自去年12月起，Samsung Electronics终端以及三大运营商的电话应用已默认提供实时识别并预警疑似电信诈骗来电的功能。

金融领域方面，韩国金融委员会搭建了AI平台，用于共享金融、通信及侦查机构掌握的电信诈骗可疑信息。该平台自去年10月启用至今年7月底，累计共享可疑信息46.3万条，提前阻断潜在损失663.6亿韩元。

韩国还在扩大对新型诈骗的应对范围，包括投资荐股群诈骗、浪漫诈骗和爽约诈骗等。6月30日至8月21日，因新型诈骗遭举报并由金融机构采取临时措施的案件共6914起，其中5018起已采取止付措施。韩国警察厅表示，今年以来已封禁约5.3万个社交媒体（SNS）账号，并向潜在受害人发送约5.1万条风险提示信息。

通过制度完善夯实治理基础

韩国政府表示，已梳理出因法律限制而难以及时处置的治理盲区，并正推进相关法律制度修订。韩国广播通信委员会已修订《信息通信网法》，引入针对违法垃圾信息相关责任人的处罚条款，可处以不超过相关营业额6%的罚款，并可没收、追缴犯罪收益。

韩国科学信息通信部则修订《电信事业法》，强化通信运营商责任和违规处罚，并要求从源头阻断主叫号码伪造。

韩国金融委员会计划对加密资产交易所施加与金融机构同等水平的反电信诈骗和受害救济义务，并推动将可追回的受害资产范围由资金扩大至加密资产。韩国个人信息保护委员会也修订了《个人信息保护法》，以便更积极运用AI技术预防钓鱼类犯罪。

韩国法务部还修改刑法相关规定：即便诈骗金额不足5亿韩元，只要受害者人数较多，最高也可判处30年有期徒刑。针对受害者自行追偿极为困难的问题，韩国还修订《腐败财产没收法》，规定国家必须没收、追缴犯罪收益并返还受害者；同时修订《犯罪收益隐匿规制法》，允许对电信诈骗犯罪收益予以没收、追缴。

Im Gi-geun表示，过去一年反电信诈骗TF取得的成果，是跨部门协同和积极行政的代表性案例。电信诈骗治理关系到民众生活安全，今后将继续以更强责任感推进相关工作。