随着交易所交易基金(ETF)等金融投资产品广告竞争日趋激烈,韩国金融监督院正着手整顿金融投资公司广告管理体系,以减少虚假和夸大宣传。根据拟议方案,新上市ETF及高风险金融投资产品在官方YouTube频道发布的视频广告,也将被纳入韩国金融投资协会的审查范围。
韩国金融监督院与韩国金融投资协会1日召开“金融投资公司广告业务综合改善方案说明会”,公布主要改革内容及实施时间表。
此次方案由监管部门与行业于4月至8月联合成立专项工作组后形成,并吸收了上月27日第四次金融消费者保护咨询委员会讨论提出的意见和建议。
方案的一项核心内容,是要求金融投资公司在对外发布信息前,先判断相关内容是否属于投资广告,并完成事前审查。
监管部门指出,当前市场上存在将市场或行业分析资料,与可能诱导交易特定标的的广告性内容混合发布的情况。因此,今后针对对外发布的信息,将建立更加明确的事前审查流程。
在广告审查环节,首席合规官(CCO)也将参与把关,以便在广告投放前识别虚假、夸大宣传可能带来的消费者损害风险。
针对通过YouTuber等线上内容创作者开展的推广活动,监管也将进一步收紧。方案提出,围绕广告签约、审查和后续管理等关键环节建立检查清单,并明确金融投资公司的事前审查义务,以遏制不披露与广告主经济利益关系的“隐性广告”。
与此同时,韩国金融投资协会的广告审查机制也将同步调整。
根据方案,协会拟新设“广告委员会”,由行业、消费者团体和媒体界等方面共同参与,负责审议并决定广告审查相关的主要政策事项。
此外,金融投资公司在自有YouTube频道等平台发布的视频中,凡涉及新上市ETF、高风险金融投资产品,以及由广告委员会指定的产品,都将新增纳入协会审查范围。此前,金融投资公司官方频道发布的视频广告并不属于协会审查对象,因此一直存在各家公司审查标准不统一的批评声音。
在处罚方面,方案还提出将进一步细化广告违规处罚标准,新增与广告相关的罚款标准,并明确违规动机、后果等具体判定因素。
广告发布后的管理也将同步加强。金融投资公司需在广告上线后立即核查内容是否与事前审查结果一致,并且每年至少开展一次定期事后检查。
此外,韩国金融投资协会运营的虚假、夸大广告举报中心也将提升可及性,同时细化举报受理和处理的内部运行流程。
韩国金融监督院与韩国金融投资协会计划于9月初就相关规则修订案发布预告,在完成意见征集后于10月中旬前完成修订。此后,待金融投资公司和协会内部制度落实及业务流程调整完成后,相关制度拟于2027年1月正式施行。
韩国金融监督院副院长Ser Jae-wan表示,必须纠正把广告仅仅视为招揽投资者工具的认知偏差,广告本身就是《金融消费者保护法》项下的重要监管对象。对于妨碍投资者理性判断的虚假、夸大广告,将严肃追究相关公司及其高管、员工的责任。