俄罗斯将于9月1日起（以下均为当地时间）有条件放开加密货币投资与交易，并将相关活动正式纳入监管框架。不过，加密货币在俄罗斯境内仍不得作为支付工具使用。

据区块链媒体Cryptopolitan 8月31日报道，随着《数字货币与数字权利》法案正式落地，俄罗斯在扩大本国居民数字资产投资渠道的同时，继续维持境内加密货币支付禁令。

这项法案已于7月获俄罗斯议会两院通过，并于8月初由总统Vladimir Putin签署。法案的核心内容，是首次为加密货币投资和交易建立较为完整的制度性监管安排。

根据新规，俄罗斯居民今后可按照资格要求购买相关数字资产，但交易必须通过经俄罗斯央行登记并获许可的中介机构进行。符合条件的银行、证券公司、信托管理机构、证券交易所及数字资产托管机构均可开展相关业务，其中，数字资产托管机构属于新增机构类别。

现有加密货币交易平台同样需要重新取得俄罗斯央行许可。若要获得合规运营资格，平台还须满足至少1500万卢布（约2.4亿韩元）的自有资本要求。目前，俄罗斯央行尚未公布已获许可的平台名单。

新规也将向非专业投资者开放相关市场，但可投资范围有限。普通投资者目前主要可买入流动性较强、市值较大的加密货币，现阶段名单包括比特币、以太坊和稳定币USDT。俄罗斯方面表示，后续不排除将更多加密货币纳入交易范围。上述限制不适用于专业投资者和进出口企业。

在额度方面，非专业投资者在单家中介机构的年购买上限为30万卢布（约480万韩元）。此外，所有投资者都必须通过俄罗斯央行测试，以确认其了解拟购买产品的属性及相关风险。

与此同时，俄罗斯并未放松对境内支付的限制。根据宪法规定，卢布以及自9月1日起分阶段引入的数字卢布，仍是俄罗斯唯一具有法定货币地位的支付手段。俄罗斯央行已于8月31日通过新闻稿宣布启动数字卢布的分阶段推广，并表示将逐步向公众开放央行数字货币（CBDC）体系。

在跨境支付方面，俄罗斯企业今后可使用加密货币进行国际结算。部分企业此前已在去年启动的试点机制下采用这一方式，此次立法则将相关安排转为常设制度。报道指出，此举旨在应对俄罗斯在对乌克兰采取军事行动后所面临的法定货币结算制裁与限制。

值得注意的是，新规不允许将资产转入自托管钱包，但允许持有者将现有加密货币存入托管钱包，以纳入合规管理。开设海外交易所钱包或将加密货币转移至海外并未被禁止，但相关行为需向俄罗斯联邦税务局申报，且必须有国内中介机构参与。

随着新法将加密货币界定为财产，相关资产在转让、继承以及离婚财产分割中的法律基础也将更加明确。报道提到，俄罗斯持有加密货币的人数最多可能接近3000万，相关市场日均交易规模据称已达500亿卢布（约7955亿韩元）。

俄罗斯最大银行Sberbank董事会副主席Anatoly Popov表示，通过持牌交易平台完成的年交易规模，在合规实施首年可能达到4万亿卢布（约63.64万亿韩元）。他还预计，整体交易规模到2028年将增至5.25万亿卢布（约83.52万亿韩元），到2029年将进一步升至7.5万亿卢布（约119.32万亿韩元）。Anatoly Popov并称，在交易平台于2027年7月取得牌照后，市场增长速度可能进一步加快。

总体来看，俄罗斯此次并未全面放开加密货币，而是将其限定在投资和对外结算范围内纳入监管。后续市场扩张幅度，仍将取决于持牌平台名单的公布进展、可交易币种是否继续扩容，以及数字卢布的推进速度。