韩国政府拟在2027年进一步扩大研发投入。根据1日在国务会议上审议通过的《2027年度预算案》,韩国政府R&D预算拟编列为39.5万亿韩元,较今年增加11.2%;其中,面向新增项目的投入拟达3.3万亿韩元,规模创历史新高。
韩国科学技术信息通信部表示,2027年政府R&D预算增量约为4万亿韩元。其中,由科学技术创新本部负责分配和协调的主要R&D预算为33.8万亿韩元,同比增长11.5%,增加3.5万亿韩元。
该部门称,在今年预算增速达到19.9%之后,明年政府R&D预算仍将保持两位数增长,明显高于过去20年7.2%的年均增速。科学技术创新本部长Park In-gyu表示,这体现了政府持续扩大R&D投资的坚定意志。
从投向看,韩国政府将优先支持有望夯实未来增长基础的新项目,相关新增投入为3.3万亿韩元,为历来最高水平。对于总投资额超过1000亿韩元的大型R&D项目,政府还计划将审查周期由约两年大幅压缩至3个月,以加快关键技术项目落地。
韩国科学技术信息通信部此前共审查38个大型项目,并将其中23个纳入2027年预算。围绕审查周期缩短一事,该部研发投资审议局长Lee Jae-heun表示,相关项目在3个月内由咨询会议专门委员和民间专家委员集中评估,重点审视规划完善度和投资效率,经过多轮审核后最终确定纳入23个项目。
与此同时,韩国政府还将推进R&D支出结构调整,把项目评估结果纳入预算编制,并对既有项目进行重组优化。韩国科学技术信息通信部强调,这并非单纯削减预算,而是通过调整项目结构提高资金使用效率,节省出的财源将全部重新投入R&D领域。
在重点技术领域,AI、半导体等“10大战略技术”投资将由今年的11万亿韩元增至明年的13.8万亿韩元。相关领域包括AI、下一代安全与网络、半导体与显示、先进机器人与出行、下一代电池、未来能源与核能、创新与未来材料、先进生物、航天航空与海洋、量子等。
其中,韩国政府计划向半导体、Physical AI、AI数据中心(AIDC)等“3大巨型项目”投入5.8万亿韩元;向小型模块化反应堆(SMR)、可再生能源、核聚变、量子、航天航空、先进生物、先进供应链等“7大SEED”项目重点投入3.7万亿韩元,以培育未来新兴产业。
除重点技术外,韩国政府还将加强对民间和地方层面的R&D支持,包括引入“投资型R&D”机制,在投资后回收成果并再次投入;同时扩大由地方主导设计的自主型R&D,以及国防和K-军工R&D投资,以提升民间和地方创新能力,并带动经济活力。
面向研究人员和未来人才的支持也将同步扩大。韩国政府计划加大青年和科技人才培养力度,增加基础研究课题数量,并支持政府出资研究机构稳定保障人力成本投入,为研究人员营造更专注科研的环境。
与此同时,面向灾害、安全等与民生质量直接相关领域的R&D投资也将增加。韩国科学技术信息通信部表示,研究人员待遇改善问题将继续与财政部门协商,并逐步推进。
在R&D预算分配过程中,韩国政府还将强化由相关部门与民间专家共同参与的“一个团队”机制。具体来看,将以民间专家为中心审查大型R&D项目计划书,并通过新增项目咨询和专门委员会说明会等方式,从项目规划阶段起提前补强;同时,把部门协作范围从主要R&D预算分配协调,进一步扩大到政府预算案编制全过程。
Park In-gyu表示,2027年是“未来4年内实现成果产出的黄金窗口期”。在政府预算案最终敲定前,相关部门将继续支持明年R&D项目的细化和完善,并加强后续执行与管理。