围绕Coupang个人信息泄露事件的韩美分歧,正出现向经贸领域蔓延的迹象,美方可能进一步借关税向韩国施压。
据CNBC当地时间8月31日报道,多名美国国会相关人士及接近Coupang的人表示,如果这场争议持续发酵,白宫和国会都可能考虑采取包括加征关税在内的应对措施。
此次争议的核心,在于韩国政府如何处理2025年11月曝光的Coupang个人信息泄露事件。美国众议院司法委员会共和党人发布的一份报告称,韩国政府对总部位于西雅图的Coupang发起了“前所未有的攻势”。Coupang方面主张,实际泄露规模有限;但韩国政府认为,相关信息外泄可能给消费者带来更大风险。此后,韩国方面举行听证会,并讨论追究Coupang临时首席执行官(CEO)刑事责任的可能性;今年6月,又以个人信息泄露及非法收集个人信息为由,对该公司处以6250亿韩元罚款。
美政界将事件上升至盟友关系层面,关税施压呼声升温
在美国政界看来,这场风波已不只是一起企业纠纷。与Coupang保持顾问关系的Skyline Capitol负责人、游说人士Chris Stewart表示,此事牵涉美国与韩国这两个核心盟友之间的关系。他说,自己并不希望双方走向对抗,但如果韩国政府不作让步,美国总统手中的关税权力可能成为强有力的施压工具。
要求以贸易手段施压韩国的声音也在升温。美国共和党参议员Bernie Moreno上周致函美国贸易代表办公室(USTR)负责人Jamieson Greer,敦促美方对韩国展开正式调查,并研究加征关税的可能性。今年1月,Coupang投资方Greenoaks Capital Partners和Altimeter Capital也曾提交301调查请愿,要求调查韩国政府是否对Coupang存在歧视性做法,并审视加征关税问题。不过,截至目前,针对Coupang事件的官方调查尚未启动;在USTR公开信息中,该事项仍被列为“请愿”。
这场争议也叠加了韩美经贸关系原有的紧张气氛。美国总统Donald Trump于8月16日表示,将缩减与韩国的年度联合军演。白宫相关人士称,此举与Coupang事件没有直接关联。不过,该人士同时提到,美国去年曾发布一项行政命令,针对“过度监管美国科技企业”的外国政府,并指出韩国政府在多项双边议题上与美方立场存在分歧。
2025年韩美重新调整贸易协议时,双方曾达成一项安排:韩国将向美国造船业和国家安全领域投资3500亿美元(约480万亿韩元),并减少对美国企业的监管,以换取更低关税税率。但由于相关项目推进迟缓,摩擦持续存在。Trump政府今年7月已对包括韩国在内的多个国家加征新的进口关税。USTR也宣布,对部分韩国产品适用10%或12.5%的关税税率。
泄露规模和“笔记本电脑回收”争议上,韩美表述不一
在泄露规模认定上,韩美双方分歧明显。韩国政府称,受影响人数达到3755万人;而美国国会相关报告则称,前员工实际存储和保管的信息仅涉及约3000个账户。双方差异的关键,在于如何界定“泄露影响范围”与“实际保存信息规模”。
美国国会报告还称,韩国国家情报机构曾参与回收“被丢入上海江中的笔记本电脑”过程,并表示韩国政府曾要求Coupang雇用潜水员打捞该设备。对此,韩国政府予以全面否认。韩国驻美大使馆表示,国家情报机构仅就大规模个人信息泄露事件的信息共享及防止进一步损失,与相关方面进行工作层面沟通,从未强迫或指示Coupang采取特定措施。
华盛顿内部对此也并非铁板一块。部分民主党人士认为,共和党对一家在美国本土业务基础有限的企业投入了过多关注。与此同时,Coupang总部所在华盛顿州的一些民主党议员,也对韩国政府的应对方式表示担忧。
美国众议院司法委员会共和党人将韩国政府对Coupang的处置定性为针对美国企业的歧视性措施;韩国政府则反驳称,该报告在很大程度上反映了Coupang方面的立场。随着双方对立加深,这场原本围绕企业监管展开的争议,正逐步延伸至关税和经贸议题,并可能进一步影响韩美同盟关系。