国家AI战略委员会副委员长Ha Jung-woo。图片来源:DigitalToday

国家AI战略委员会副委员长Ha Jung-woo表示,韩国不能只停留在开发独立AI基础模型,更应尽快建立自主研发和运营前沿AI的国家级能力。要缩小与美国和中国的差距,不能靠企业各自为战,而要把国内最强的AI力量整合起来。

8月31日,Ha Jung-woo在首尔中区Seoul Square国家AI战略委员会办公室举行的就任记者会上表示,与其“再做一个模型、再发布一个模型”,更重要的是持续提升韩国自主打造、开发并运营具备全球竞争力AI的能力。

他指出,前沿AI的范围并不局限于语言模型,相关能力还应进一步延伸至物理AI等领域。韩国不能只是跟随技术变化,在必要时也必须具备走在前面的自主能力。

Ha Jung-woo认为,在全球最高水平的前沿AI竞争中,韩国企业如果单打独斗,很难与中美企业正面抗衡。问题的关键不在于“初创企业还是大企业”,而在于让真正具备实力的团队集中投入研发,同时建立机制,让成果能够在更大范围内扩散。

他同时强调政府支持的重要性,称韩国企业“单独竞争确实困难,但如果政府支持得当,完全有机会形成竞争力”。他还以Upstage等韩国AI企业在全球评测中的表现为例,说明韩国企业并非没有竞争基础。

他特别提到,韩国需要降低对中美技术的依赖。他表示,中国凭借充足的人才储备、大规模投资以及激烈的企业竞争,AI技术实力提升迅速,并正以Alibaba、DeepSeek等企业为中心,不断扩大开源权重AI生态的影响力。

Ha Jung-woo还指出,虽然中国目前在开源权重AI生态中占据主导地位,但韩国也必须为未来前沿AI模型开放政策可能出现的变化提前做好准备。韩国应尽可能降低外部依赖、提升自身竞争力,政府也需要与企业共同搭建应对政策变化的基础。

◆ 独立AI基础模型项目需重新审视,重点转向前沿AI自主能力

Ha Jung-woo表示,独立AI基础模型项目的推进方向也有必要重新审视。对于近期围绕该项目中期评估引发的争议,他没有对个别企业或评估结果作出具体判断,但强调应回到项目启动的初衷,重新检视后续推进方式是否真正有助于获得前沿AI竞争力。

他说,接下来需要重新梳理两个问题:一是项目是否按照最初目标推进;二是为了缩小与前沿AI的差距、进一步迈向领先阵营,究竟应采取什么方式。

他还表示,未来“用好AI”固然重要,但“自主打造强大AI”的能力依然关键,韩国需要在国家层面寻找整合力量的现实方案。

在具体政策方向上,Ha Jung-woo称,将以韩国科学技术信息通信部正在研究的方案为基础,与国家AI战略委员会展开讨论;待主管部门进一步细化草案后,再与委员会协商形成合适方案,并对外公布。

除前沿AI外,他还将数据利用和数据中心审批列为亟待解决的议题。他表示,AI训练所需的数据使用目前仍存在不少障碍,而在将研发成果商业化的过程中,相关监管问题以及大型数据中心建设审批问题也都需要同步推进解决。

在他看来,AI供应链稳定性也必须从全链条入手提升,覆盖从电力、半导体和GPU,到数据中心和数据资源等各个环节。他表示,政府虽然已经扩大GPU保障规模,但整体仍显不足。若要降低对特定国家或企业的依赖,就必须推进供应链多元化,并增强本土AI芯片竞争力。与此同时,电力基础设施建设也应与数据中心和AI产业扩张同步推进,并与相关部门协同落实。

◆ 议题将扩展至地区与产业AX,强调拿出“公众可感知的成果”

Ha Jung-woo还将产业一线和地区AI转型(AX)列为委员会今后的重点课题之一。他表示,在选举期间走访地方时,明显感受到中央与地方之间、不同产业之间,在AI可及性和理解程度上存在较大差距。为此,有必要重点支持那些处于地区产业供应链关键环节的中小企业和中坚企业推进AX。

他还提到,应推动制造业现场积累的隐性知识实现数据化,并将其用于物理AI和产业AX发展。他认为,面对熟练劳动力短缺问题,尤其有必要把地区中小企业和中坚企业长期积累的经验保留下来,并借助AI实现连接,以提高地区产业的可持续性。

在他看来,“面向所有人的AI”也可以成为缩小地区差距的重要手段。他表示,应通过制造业等地区产业的AX带动地方增长,同时把AI服务进一步扩展到AI使用能力和可及性较低的人群;这一过程中,也有望为地区初创企业创造新的商业机会。

谈及国家AI战略委员会的运作方向时,Ha Jung-woo表示,委员会今后将从“制定战略”进一步转向强调执行和成果。他将过去一年委员会制定《AI行动计划》、细化各部门执行方向,视为主要成果之一。

他说,如果说第一年主要聚焦宏观战略和方向,那么今后工作的重点将转向让公众生活和产业一线都能切实感受到成果,同时加强对部门间争议事项的协调,并把民间专家咨询更紧密地衔接到政策落地过程中。

◆ AI增长红利与就业冲击也将纳入议题,对政治动向表态谨慎

Ha Jung-woo指出,AI扩散带来的社会冲击也应纳入委员会讨论议题。他表示,如果AI增长红利过度集中于少数群体,贫富差距可能进一步扩大,相关问题需要与公民社会持续展开讨论。

对于包含“企业在引入AI后若实施大规模裁员,则征收分担金”等内容的法案,他未作具体评价。但他表示,“无就业增长”或“低就业增长”完全可能出现,因此社会层面需要提前讨论相应的安全机制和替代方案。

另一方面,对于未来政治动向,Ha Jung-woo保持谨慎态度。目前,他仍担任共同民主党釜山北区甲地区委员会委员长。

在被问及是否继续兼任地区委员会委员长,以及是否有可能在包括2028年国会选举在内的未来再次参选时,他回应称,该职位已空缺4个月,而AI领域近期发生了大量变化、待处理议题也不断积累,“现在是应当只专注于提升国家AI竞争力和国家增长的时点”。

他补充称,涉及政治的部分,今后将在另行整理后再找机会说明。

在座谈会临近结束时,当再次被问及地区委员会委员长去留问题时,Ha Jung-woo表示,自己获任该职后,在行政流程上“还没有另外处理什么”,后续将一边尽快处理当前事务,一边再对相关安排作出说明。

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