韩国第三代（3G）移动通信服务正进入实质性退网阶段。继SK Telecom暂停3G新开户后，KT也在筹划采取类似措施。虽然3G网络短期内不会立即关停，但随着新增用户受理通道陆续关闭，延续约20年的3G时代已步入尾声。

不过，暂停新开户并不等于马上停网。若要正式终止3G服务，运营商还需另行制定用户保护方案，报请韩国科学信息通信部审批。3G网络何时真正退出，仍将取决于现有用户迁移进度及后续保护措施的落实情况。

SK Telecom暂停3G新开户，KT准备跟进

据韩国通信行业8月21日消息，SK Telecom已自20日起暂停3G终端以及不支持HD Voice的LTE终端新开户、携号转网和换机业务。之所以将“不支持HD Voice的LTE终端”一并纳入范围，是因为这类终端的语音通话仍依赖3G网络承载，若未来3G服务终止，将难以正常使用。

这是SK Telecom自2003年推出3G服务以来，时隔23年首次关闭3G新增受理通道。业内普遍认为，此举是推动3G逐步退网的前置动作。按照计划，SK Telecom后续将支持现有3G用户向LTE和5G迁移，并另行向韩国科学信息通信部申请停服审批，分阶段结束相关服务。

在韩国移动通信发展历程中，3G曾是重要转折点，推动市场从语音时代迈向数据时代。随着3G普及，视频通话逐渐走向大众化，手机上网和各类移动服务的使用环境也随之成熟。

但自2011年LTE推出、2019年5G商用以来，3G的重要性持续下降。用户和数据流量不断向更高代际网络迁移，部分运行超过20年的终端和网络设备也逐步老化，运营负担随之加重。SK Telecom亦将3G用户与流量持续下滑、终端和设备老化，以及通信环境向下一代网络演进等因素，列为推动服务终止的背景。

KT也已启动相关准备工作。KT方面表示，公司正筹划暂停3G新开户，并从多个角度研究尽量降低用户不便的方案。由于LG Uplus并未提供3G服务，若KT在SK Telecom之后也停止受理3G新开户，韩国移动通信市场新增3G用户的通道实际上将被全部关闭。

暂停新开户不等于立即停网

需要指出的是，SK Telecom此次调整还不能视为3G服务的“全面终止”。暂停新开户只意味着新用户无法再办理3G业务，现有用户仍可继续使用3G服务，包括基站在内的3G网络也将在一段时间内继续运行。从性质上看，这更像是在正式停网前先行关闭新增入口。

运营商若要真正关停3G服务，必须针对剩余用户制定具体的用户保护方案，并在获得韩国科学信息通信部批准后，才能完成全面停服。审批时的重点考量包括：用户能否顺利迁移至LTE和5G网络，以及是否能够充分减少包括弱势群体在内的现有用户损失。

SK Telecom在暂停新开户的同时推出大规模迁移支持计划，也与这一行政流程密切相关。该公司表示，使用3G终端以及不支持HD Voice的LTE终端的用户，在迁移至LTE或5G后，可继续保留原有捆绑优惠和长期客户权益，同时还将获得免费更换终端及资费优惠等支持。

3G用户占比已不足1%，继续维持网络的必要性减弱

韩国3G退网讨论升温的另一背景，是用户规模持续萎缩。韩国科学信息通信部发布的《有线与无线通信服务入网现状》显示，截至今年6月底，韩国国内3G手机线路为328124个，占全部手机线路56714682个的约0.6%。不过，该部门也指出，汽车、电梯等物联网（IoT）设备中仍有相当数量采用3G，因此全面终止服务并非可以轻易作出的决定。

但随着手机用户规模和流量继续下滑，继续维持3G网络的必要性也在进一步减弱。放眼海外，3G退网早已成为普遍趋势。美国Verizon、T-Mobile、AT&T，日本NTT Docomo、SoftBank、KDDI，以及英国O2等主要运营商，均以用户减少及提升频谱利用效率等为由终止了3G服务。

从频谱利用角度看，3G退网也具有现实意义。业内认为，与其继续为用户和流量已大幅减少的3G网络占用频谱并维持相关设施，不如将资源投入用户规模更大的LTE和5G网络，整体效率更高。与此同时，面向预计于2029年前后商用的6G时代，设备投资需求也在上升。

有业内人士表示，暂停3G新开户，意味着3G全面终止已释放出明确信号。虽然3G不会立刻消失，但其进入退网阶段已是大势所趋。