韩国围绕韩元稳定币的制度化讨论，正在从“谁来发行”转向“如何使用、如何流通”。业界普遍认为，除了推动发行，更关键的是尽快找到实际应用场景，并建立起兑换、流通和清算等配套基础设施；与此同时，制度设计还必须兼顾金融稳定与用户保护。

21日，共同民主党多名议员办公室与韩国经济研究院在国会举行“金融秩序大转型与K-稳定币发行成功方程式”研讨会。会上，韩元稳定币的应用场景、制度基础和流通基础设施成为讨论焦点。

研讨会主持人、韩国经济研究院院长Jeong Cheol表示，相关讨论不应停留在“是否发行韩元稳定币”这一层面，还应同时检视其应用场景、赎回与兑换安排是否可行，以及市场对储备资产和发行主体的信任基础是否充分。

他还指出，除本土使用外，也有必要提前考虑外国人使用韩元稳定币的机制，以及其与其他国家稳定币之间的兑换方案。

监管部门则认为，稳定币制度设计从一开始就应同步评估其便利性与潜在风险，尤其是对金融稳定的影响。

韩国金融监督院虚拟资产监管局局长Choi Kang-seok表示，稳定币一方面可能引发银行存款外流，并削弱信贷供给功能；另一方面，也可能在海外汇款和应收账款结算等领域降低成本。因此，相关利弊都应在制度设计阶段一并纳入讨论。韩国金融监督院也表示，后续在立法及配套制度讨论过程中，将持续与市场保持沟通。

产业界人士则指出，韩元稳定币能否真正落地，关键不只在发行本身，更在于能否建立支持其兑换、流通和清算的基础设施。

Dunamu旗下Upbit投资者保护中心负责人Lee Hae-bung表示，围绕稳定币的讨论不应只聚焦发行，还应尽快延伸至流通基础设施建设。他指出，如果稳定币在链上进行交易，小额支付场景同样可能产生费用，而数字资产交易所可以在其中发挥“流动性枢纽”作用。

在他看来，稳定币的应用范围未来可从线下实物购买，进一步扩展至Web2、Web3代理，以及全球贸易和金融领域的跨境结算。

金融投资行业则更加关注稳定币与代币证券之间的结合空间。韩国投资证券数字资产战略部门负责人Park Sung-jin表示，代币证券虽然可以在区块链上实现秒级转移，但资金结算仍需依赖银行和证券账户，并按营业日完成，两者之间存在明显时间差。

他认为，如果未来能够使用稳定币完成代币证券交易对价的结算，将有助于补齐这一环节。在零售市场方面，他还提到，基于智能合约开发新服务，也可能成为推动稳定币普及的重要契机。

出席会议的Min议员表示，制度应成为推动创新的支点，而不应沦为束缚；但对于缺乏信任基础的创新，也不能完全交由市场自行消化。他说，在确保安全边界的前提下，为企业和开发者提供足够的发挥空间，是国家和国会应承担的角色。