美国总统Donald Trump。图片来源:美国白宫

美国总统Donald Trump表示,拟对大型无人机及其相关零部件加征最高100%关税,其他类别无人机则适用25%税率。相关措施不仅针对后续进口产品,也将覆盖已在美国市场销售的无人机及零部件,可能直接冲击美国无人机供应链。

据The Verge等外媒14日(当地时间)报道,此次加税对象包括搭载热成像摄像头的无人机、重量超过25公斤的无人机,以及25公斤以上无人机使用的相关零部件,上述类别统一适用100%关税。相比之下,包括250克以下迷你消费级无人机在内的其他机型,税率为25%。

新规同时设置了豁免条件。企业如承诺在美国生产部分无人机或相关零部件,可免于缴纳上述关税。Donald Trump称,此次措施还授权美国商务部长推出新项目,以鼓励企业投资美国境内的无人机及零部件生产设施。相关声明称,该项目将用于支持新增本土产能投资。

在税率安排上,美国还将按来源地实施差异化政策。欧盟、日本、列支敦士登、韩国、瑞士、台湾等来源地产品可适用15%的较低税率,英国适用10%。不过,适用前提是相关产品的硬件、软件和技术几乎全部来自上述来源地及美国。

报道指出,此举被视为美国政府近期持续收紧外国产无人机监管的延续。此前,美国已推出多项措施,计划限制外国产无人机以及路由器、机器人、扫地机器人等产品进入美国市场。此次则进一步从限制新增流入,扩大到通过加税抬高已在美销售产品及零部件的成本。

对于加征关税的逻辑,特朗普政府采取的是“限制进口+鼓励本土生产”的双轨做法:一方面通过关税推高进口产品价格,另一方面对转向美国本土生产的企业提供豁免。Donald Trump此前谈及对计算机芯片加征100%关税时,也曾释放过类似信号。

不过,相关措施仍面临法律层面的不确定性。美国最高法院今年初裁定,Donald Trump的全球关税措施违法;美国国际贸易法院也作出过类似倾向的限制性裁决。尽管如此,Donald Trump仍在继续推出新的加税计划。

围绕无人机的政策压力并不止于关税。美国联邦通信委员会(FCC)近期警告称,可能对所谓“军用等级”无人机实施可追溯适用的禁令,外界担忧这一标准可能波及农业无人机、紧急救援用途无人机以及灯光秀无人机等产品。与此同时,美国政府的无人机扶持政策也被指更偏向军用方向,而非覆盖更广泛的民用市场。

在此背景下,市场普遍认为,这轮措施已不只是单纯调整税率,更意在推动美国无人机产业重组生产布局和供应链。尽管美国为韩国、日本等来源地保留了15%的较低税率,但由于原产地和技术来源要求严格,实际适用范围可能有限。后续关注点将集中在,是否会有更多企业转向美国本土生产,以及相关关税措施能否在法律层面持续生效。

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