Tesla“全自动驾驶”（FSD）在中国和欧洲市场的落地推进正同时遭遇阻力。

电动车媒体CleanTechnica本月12日（当地时间）报道称，中国方面的主要障碍在于自动驾驶监管收紧和数据管控，欧洲方面则因安全评估信息长期未公开而引发争议。

在中国，外界普遍认为，Tesla要推动更高阶自动驾驶功能获得审批并不容易。中国对网联汽车和自动驾驶车辆采集的车辆数据、行驶数据监管一向严格。尽管Tesla是美国企业，且约一半营收来自中国，Elon Musk也长期对中国政府和中国消费者释放友好信号，但公司在中国采集的数据仍受跨境传输限制，尤其是传输至美国。

多名当地分析人士认为，北京批准Tesla高阶自动驾驶功能“仍有较长距离”。报道称，虽然Tesla近期已在中国招聘与FSD测试相关的人员，但数据监管仍是核心障碍，围绕相关政策的沟通和游说短期内预计仍将持续。

与此同时，中国政府近期首次公布自动驾驶系统强制性标准框架，计划自2027年7月1日起实施。报道指出，该标准被认为较美国及联合国现行相关规则更为严格。这意味着，即使Tesla继续推进中国市场布局，仍可能需要更长时间适应新的监管要求。

在欧洲，相较于审批流程本身，安全评估缺乏透明度已成为更大的争议焦点。部分欧洲国家已在获批范围内引入FSD，但欧盟层面的最终批准仍未敲定，欧洲监管机构最早可能于10月决定是否在全欧范围内放行。

争议的核心在于，主导审查的荷兰道路交通管理局（RDW）并未披露其判定FSD安全性的具体依据。RDW以保护商业机密为由，拒绝公开评估细节。公开邮件显示，自2024年起，Tesla一直要求RDW对安全评估资料永久保密。

在邮件中，Tesla相关人士表示，除非能够确认特定文件绝不会向公众公开，否则相关程序无法继续推进。报道称，德国、挪威、丹麦等其他欧洲国家监管机构也被指拒绝公开相关资料，外界因此认为，双方可能已经形成以保密为前提的处理安排。

欧洲内部的反对声音同样明确。法国已表示不会批准FSD，理由包括担忧其可能带来超速风险，以及认为该技术尚不足以确保人类驾驶员始终保持必要注意力。

欧盟计划于10月6日就FSD是否获准在全欧范围内使用进行表决。