韩国广播媒体通信委员会决定全面检讨适用于广播机构再许可、再批准的广播评估制度。委员会表示,不会仅对原有评估框架作局部修补,而是将根据快速变化的媒体环境,重新设计监管方向和评估标准。
该委员会7月22日在第24次全体会议上听取了《广播评估相关规则部分修订案》报告,但未立即进入表决,而是决定在进一步讨论后再行审议。
根据事务处提出的修订方案,调整方向包括:强化对公平性相关自律规制机制的评估,新增事实核查运行情况评估,以及将改善非正式雇佣劳动环境的相关努力纳入评估范围。此外,方案还提出优化地方地面波“地方性”节目履行情况,以及灾害广播和公益广告编排情况的评估方式。
不过,多名委员认为,当前讨论不应停留在个别评估项目的微调层面,而应对整个广播评估体系进行重新审视。
委员 Lee Sanggeun 表示,现行标准形成于原广播通信委员会时期,如今委员会架构已发生变化,如果仍沿用旧思路小修小补,可能难以适应产业现实,因此有必要从零开始重整评估标准。
Lee Sanggeun 还指出,在广播市场边界日益模糊、机构间并购与内容合作重要性不断上升的背景下,评估不能只聚焦公平性,还应把产业竞争力和经营表现纳入考量。
他同时提到,类似 Naver 新闻合作评估委员会这样对市场影响较大的民间自律规制机构,委员会也有必要持续关注并进行审视。
委员 Yoon Seongok 表示,广播评估本质上属于监管手段,因此有必要压缩评估项目、减轻业者负担,并把有限资源集中到确有必要评估的领域。
委员 Choi Sooyoung 则表示,公平性和事实核查相关修订方向值得认可,但若要让新一届委员会充分反映已经变化的媒体环境,委员之间仍需进行更深入的讨论和审议。
委员长 Kim Jongcheol 表示,若要从明年起推进与环境变化相适应的广播评估,就必须先对相关规则进行充分、审慎的研究。委员会将把广播评估规则、细则标准以及2027年度广播评估基本计划一并纳入检讨范围。
韩国广播媒体通信委员会表示,在进一步汇总委员意见后,将再次听取修订案报告。新的评估标准计划自2027年度广播业绩起适用。