尼日利亚正启动对加密资产监管和税务体系的整合。

据区块链媒体Cointelegraph 20日（当地时间）报道，尼日利亚总统Bola Tinubu已签署一项行政令，意在缓解加密资产领域长期存在的多头监管问题。

这项行政令的核心，是加强分散在不同部门之间的监管协同。总统特别顾问Bayo Onanuga表示，该命令旨在推动加密资产监管规则衔接统一，并强化金融监管、税务征管和资本市场等部门之间的配合。在此基础上，政府希望在防范诈骗、维护金融体系稳定的同时，为负责任的创新留出空间。

根据行政令，尼日利亚还计划设立“虚拟资产委员会”，由该国主要金融监管机构负责人参与，负责统筹相关政策协调。

不过，尼日利亚政府强调，此举并不意味着新设独立监管机构。Bayo Onanuga表示，这项命令不涉及增设监管部门，也不会重新划转现有机构职权；相关部门仍将保留各自法定权限和独立性。

在具体监管安排上，尼日利亚拟按照业务形态和资产类别实行分类注册。Bayo Onanuga称，此举旨在提高运营主体的政策可预期性，并加强对公众的保护；同时，也将弥补此前部分未注册经营者借机规避监管的漏洞。

除监管整合外，税务政策调整也将同步展开。尼日利亚税务主管部门计划更新加密资产相关政策，并进一步披露对纳税人的具体影响。此前，相关部门已于今年1月表示，根据尼日利亚税务管理法，加密资产服务提供商需将交易信息与纳税人识别号绑定，在部分情形下还须关联国家身份识别号。

此次政策动作也与尼日利亚境内加密资产使用持续扩大有关。国际货币基金组织（IMF）6月发布的报告显示，自2019年以来，尼日利亚占撒哈拉以南非洲稳定币流入总规模的约60%。报告还指出，2023年7月至2024年6月期间，流入尼日利亚的加密资产规模约为590亿美元。

IMF认为，随着稳定币在尼日利亚进一步扩散，政策层面的重点任务之一，是缩小那些使跨境支付“绕道工具”更具吸引力的制度性落差。同时，IMF也强调，应在保持对创新开放态度的同时，将新风险控制在可管理范围内，并依托稳健的宏观经济政策和有效监管建立清晰的应对框架。

在这一背景下，尼日利亚正推动相关制度修订，以在不抑制市场扩张的前提下，减少监管漏洞并改善税务执行。后续值得关注的是，“虚拟资产委员会”能否稳定推动跨部门协同，以及税务部门将如何通过后续指引进一步明确加密资产服务提供商和用户的具体义务。