随着欧盟数字电池护照制度强制实施在即，韩国电池供应链正面临新的考验。头部电芯企业已基本建立应对体系，但不少为其供货的中小配套企业仍缺乏碳排放核算系统和专业人手。随着监管要求落地，供应链企业进入欧洲市场的门槛实际上可能进一步抬高。

所谓数字电池护照，是指为每块电池建立唯一数字身份，并通过二维码记录其从原材料开采、生产制造、使用到回收处理的全生命周期信息。消费者和企业扫描二维码后，可查询制造商和原产地、碳足迹、再生原料占比以及是否含有有害物质等内容。

这一制度是欧盟为推动循环经济和实现2050年碳中和目标而引入的。根据安排，自2027年起，在欧盟市场流通、储能容量超过2kWh的电动汽车（EV）电池和工业电池，必须强制附带电池护照，否则将无法在欧洲销售。欧盟还计划以电池为起点，将数字产品护照（DPP）逐步扩展至更多在域内流通的产品。

当前争议的核心在于，电池护照中的关键信息之一——碳排放数据，并非电芯制造商单独就能完成。生命周期评估（LCA）所需的大量数据，必须从供应链各环节收集，而最终负责申报并承担供应链尽职调查责任的主体仍是制造商。正极材料、负极材料、铜箔等原材料在一级、二级、三级供应商各工序中的数据，只有完成准确记录，电池护照才能完整生成。

欧盟智库CEPS也指出，电池护照能否真正发挥作用，取决于能否从供应链各主体获取可信数据。该机构尤其关注上游企业是否具备准确记录并申报碳足迹数据的能力。另据LG Energy Solution数据，制造前环节的排放占64%，制造环节占36%。这意味着，相当一部分排放实际来自原材料采购及配套企业管理环节。

中小配套企业数据能力短板凸显

面对新规，韩国三大电池企业正以不同方式推进准备工作。Samsung SDI已与数据平台企业Glassdome合作，搭建基于国际标准ISO 14067的制造环节碳核算体系。LG Energy Solution在公开电池护照系统试点方案后，也计划开发并运营自有管理系统。SK On则依托SK AX等集团IT子公司的平台推进相关工作。

不过，与两三年前就已组建ESG专门团队的大企业相比，业内普遍认为，中小企业在核算方法理解、专业人手和预算投入等方面仍存在明显短板。韩国生产技术研究院旗下国家清洁生产支援中心指出，在出口依赖度较高的背景下，韩国制造业正面临不断强化的环境监管，但中小及中坚企业从碳排放测量、应对策略制定到数据提交等环节的实际能力仍显不足。

因此，市场上也有观点认为，单个企业尤其是中小企业，难以独自承担庞杂的供应链数据管理工作。韩国产业技术振兴院（KIAT）强调，应通过建设国家层面的数据共享平台和基础设施来减轻企业负担。业内人士也指出，具备应对能力的大企业与难以跟上的中小配套企业之间的差距，今后可能进一步扩大。