韩国第22届国会后半期科学技术信息放送通信委员会已将AI基础设施定为首个共同政策议题，并计划围绕政府提出的“3大超级项目”推进相关立法和制度完善。

7月16日，在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的“3大超级项目：促进AI基础设施投资与智能出口战略研讨会”上，科信广通委委员长 Song Gi-heon 表示，国会和政府有必要尽快梳理核心任务，推动相关工作进入实质落实阶段。

此次研讨会由包括 Song Gi-heon 在内的10名共同民主党籍科信广通委委员联合主办。干事 Han Jun-ho，以及 Hwang Jeong-a、Lee Jeong-heon、Lee Ju-hee、Lee Hun-gi 等议员出席活动。

所谓“3大超级项目”，是韩国为跻身全球AI和尖端产业强国而提出的国家战略，重点方向包括半导体、AI机器人等“物理AI”，以及AI数据中心。其推进思路是，在民间先提出大规模投资计划的基础上，由政府配套提供电力、用水、用地等基础设施，并给予财政和制度支持。

在AI数据中心领域，SK、GS、Naver Cloud 计划到2029年前推进总规模8.4GW的一期建设，投资额约为550万亿韩元。政府则提出，到2035年将整体规模扩大至18.4GW。

企业集中提出审批、税收和专责机构三大诉求

与会企业普遍认为，要加快AI基础设施投资落地，关键在于审批提速、扩大税收支持、设立专门机构，并减少重复监管。

SK Telecom Comm中心负责人、AI政策研究院院长 Yoon Seong-eun 将AI数据中心定义为“投入电力和数据、生产并输出AI能力”的产业。他表示，韩国若要从“进口并消费AI”的国家转向“生产并出口AI”的国家，AI数据中心将是核心抓手。为此，相关特别法的立法宗旨也应在实施令等配套细则制定过程中得到延续，同时还应为企业海外拓展提供当地电力实证支持。

GS AI基础设施负责人 Do Hyeon-su 指出，客户通常要求数据中心在两年内投运，但仅园区用途变更等审批流程就可能耗费较长时间，加上变压器、应急发电机等长周期设备采购，也会进一步拉长建设周期。他认为，面向AI训练和推理的数据中心与传统云数据中心在特性上存在明显差异，监管规则也应根据用途进行更灵活的适用。

Naver Cloud 常务 Baek Seong-jun 表示，在数据中心投资中，GPU等算力设备的占比高于建筑本体，因此建议扩大投资税额抵扣，并引入加速折旧制度。他还提出，应统筹预测公共和民间GPU需求，在国家层面整合采购需求。

Samsung SDS 常务 Lee Chang-jae 则提出，应按区域布局大规模AI数据中心集群，并支持电力和冷却设备国产化。他指出，目前AI数据中心尚缺乏明确的专责主管部门，建议在韩国科学技术信息通信部内新设专门组织，同时改善面向数据中心的重复检查和多头监管问题。

政府：将建立跨部门TF和产业联盟推进落实

针对业界诉求，政府表示，将通过跨部门协调机制和政企合作平台，逐项研究并推动落实。

韩国科学技术信息通信部人工智能政策室室长 Kim Gyeong-man 表示，AI数据中心是集IT设备、电力系统、冷却设施和云运营技术于一体的产业，政府将推动相关零部件和设备国产化，并加强运营技术和专业人才供给。

Kim Gyeong-man 还表示，政府将按月召开跨部门实务工作组（TF）会议，并在有议题时随时启动协商。同时，计划成立AI数据中心联盟，吸纳企业、韩国信息通信技术协会（TTA）、韩国数据中心联合会等机构参与，分领域讨论重点课题。

国会要求韩国科学技术信息通信部发挥跨部门统筹作用

多名科信广通委委员在支持扩大AI基础设施投资的同时，也要求韩国科学技术信息通信部在跨部门协调中发挥“控制塔”作用。原因在于，AI数据中心建设除该部门外，还涉及负责用地和审批的国土交通部，以及产业通商资源部、环境部、企划财政部等多个部门。

Hwang Jeong-a 表示，将把现有重复监管问题梳理成清单，推动集中讨论；如有必要，也将通过议员立法方式提出修正案。她同时要求韩国科学技术信息通信部牵头跨部门TF，并定期向科信广通委汇报讨论结果和后续措施。

Song Gi-heon 在会上还追问，为何在特别法讨论过程中，允许非首都圈AI数据中心签订直接购电协议（PPA）的方案被排除在外。他表示，有必要先确认究竟是能源政策主管部门反对，还是部门间协调不足所致。

研讨会结束后，Song Gi-heon 在接受记者采访时表示，此举主要是为了回顾此前协商过程。考虑到若部门间缺乏协调，相关问题将难以解决，下一步将先厘清优先顺序，再推动处理。