德国政府拟取消加密货币持有满一年后出售可享免税的规定。图片来源:Shutterstock

德国政府正推动取消个人持有加密货币满一年后出售可免税的现行规定,相关措施若实施,预计将自2027年起每年为财政新增至少10亿欧元收入。

据Cryptopolitan当地时间7日报道,这一安排已被写入德国联邦财政部(BMF)制定的2027年联邦预算草案以及至2030年的财政规划,并已获得联邦内阁批准。

公开预算文件显示,德国政府拟通过“打击金融与税务犯罪并引入加密货币征税”等措施,在2027年为国库额外增加10亿欧元收入。

此次改革的核心,是取消比特币、以太坊等加密货币“持有满一年后出售免税”的规则。按照德国现行制度,个人取得加密货币后,若持有超过12个月再出售,相关价差收益通常无需纳税。若新方案落地,个人出售加密货币所得将不再按持有期限区分,而是统一纳入资本利得征税范围。

这项调整也是德国压缩财政赤字、扩大税源的一揽子方案之一。财政部提出的重点措施包括压减财政支出、削减各类税收优惠,并加强对金融与税务犯罪的打击。德国政府预计,上述措施将在2027年合计筹集约62亿欧元资金,其中约30亿欧元来自取消免税和减税政策等安排。

除加密货币税制调整外,增收措施还包括:对一次性塑料加税10亿欧元,以及上调烟草和酒类相关税负,分别增收8亿欧元和4亿欧元。加密货币征税调整因此被视为扩大财政收入的重要手段之一。

值得关注的是,这一税改时点与欧盟加密货币监管框架MiCA的推进节奏相重合。随着MiCA过渡期近期结束,市场对合规数字资产在欧洲范围内进一步扩展接入的预期正在升温,但不少平台迄今仍未获得相关牌照。报道提到,德国目前是MiCA许可发放数量最多的国家之一。

今年5月,德国已引入新的监管要求,规定加密货币服务提供商需收集用户数据并向税务机关提交,交易监测和税务申报要求同步收紧。如果再叠加取消长期持有免税规定,德国加密货币投资者的税负可能进一步上升。

不过,这项改革目前尚未完成立法程序。相关方案仍需提交议会审议并获得批准。首轮审议预计最早于9月初进行,第二轮审议可能安排在12月中旬。

在德国政界内部,围绕该议题的分歧仍然明显。财政部长Lars Klingbeil所在的社会民主党支持扩大对加密货币收益的征税范围;而由Merz领导的基督教民主联盟/基督教社会联盟则总体反对相关调整。此前,类似立法在联邦议会中也曾遭遇阻力。

政府此次将“打击金融与税务犯罪并引入加密货币征税”明确列为增收手段之一,也成为争议焦点。行业方面则注意到,方案首次提出了较为具体的税收目标,且与近期业内讨论的测算规模大体相符。

接下来,市场关注的焦点主要集中在两方面:一是德国议会最终是否会通过取消长期持有免税规定;二是在MiCA框架下,德国将如何在监管明确性提升与税负上升之间取得平衡。若相关政策落地,德国加密货币市场的投资行为以及服务提供商的经营应对,都可能受到明显影响。

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