美国加密货币重要法案《Clarity Act》的立法预期再度升温。随着执法机构反对声减弱，市场对该法案在参议院继续推进的预期明显回升。

据U.Today、Cointelegraph等外媒7月5日（当地时间）报道，预测市场Polymarket目前给出的《Clarity Act》通过概率为55%，较此前一度跌破40%的水平显著反弹。

推动预期回升的一个重要因素，是执法机构立场出现变化。全美非裔执法高层组织NOBLE上周已正式公开支持《Clarity Act》，这也是主要执法团体首次明确表态支持该法案。

此前，部分执法机构担心法案可能留下监管漏洞，并被用于非法金融活动。对此，NOBLE表示，《Clarity Act》不会改变调查人员和检察官日常适用的现有联邦刑事执法权限。

美国主要县治安官协会（MCSA）也撤回了原先的反对立场，转而采取中立态度。MCSA在致参议院银行委员会主席Tim Scott及参议员Elizabeth Warren的信中表示，已将对《Clarity Act》的立场调整为中立。

MCSA此前曾在5月14日的信函中，对法案第604条表示担忧。该条款涉及在去中心化平台用户发生违法行为时，对开发者责任提供免责保护。MCSA当时认为，这一条款可能被犯罪分子利用，并增加加密货币犯罪侦查难度。

不过，MCSA并未放弃推动修法的诉求。该协会要求，在法案第309条所规定的“由美国财政部研究去中心化金融（DeFi）与非法金融风险”安排中，纳入州级执法部门参与。MCSA主席Bob Gualtieri表示，与诈骗、毒品贩运、勒索软件、儿童剥削及恐怖融资相关的数字资产犯罪正变得愈发复杂，国会应向地方侦查机构提供培训、技术和资源支持。

尽管执法机构态度有所缓和，但立法时间表依然紧张。截至7月初，《Clarity Act》尚未排入参议院全院表决日程。此前市场寄予厚望的7月4日前表决并未实现，法案推进也未出现实质性突破。

目前，法案推进受阻的原因之一在于参议院内部仍存分歧，同时还需与其他立法议题争夺优先顺位。银行业则担忧，稳定币收益机制可能演变为缺乏监管的类存款产品，从而推动资金自传统银行体系外流，因此主张对相关收益安排加以限制。

与此同时，行业游说仍在持续升温。包括Coinbase、Ripple、Kraken在内的200多家企业已呼吁参议院尽快就法案进行表决。Ripple还在华盛顿特区启动了与《Clarity Act》相关的流动宣传活动。参议员Cynthia Lummis则警告称，如果当前窗口期错过，下一次机会可能要等到2030年。

市场普遍认为，参议院全院下一次可能的表决窗口，最早将出现在议员于7月13日休会结束返会之后。与此同时，法案最终文本也可能在近期对外公布。

从目前来看，《Clarity Act》已不只是加密货币监管明晰化议题，也牵动执法权限及打击非法金融等更广泛争议。执法机构反对声减弱，释放出一定积极信号，但地方执法部门对于条文修订的要求仍未解决，最终文本内容及参议院表决排期，仍将是后续最关键的观察变量。