围绕美国参议院加密货币市场结构法案CLARITY法案的争议持续升温，反洗钱条款成为民主、共和两党最新交锋焦点。

据区块链媒体Cryptopolitan当地时间7月2日报道，怀俄明州参议员Cynthia Lummis表示，为回应参议员Elizabeth Warren关于法案可能留下反洗钱（AML）漏洞的批评，CLARITY法案已纳入至少16项旨在阻断非法资金流动的保护机制。

当前争议的核心在于，CLARITY法案在重塑数字资产监管框架的同时，究竟是在强化对非法金融活动的约束，还是可能削弱现有监管。该法案拟进一步明确美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间的监管边界，并为加密企业建立新的合规标准。支持者认为，若法案无法在国会8月长期休会前推动参议院审议取得实质进展，今年内完成立法的难度将明显上升。

Warren日前在社交媒体发文称，敌对海外势力正借助加密网络转移数十亿美元资金。其举例称，与伊朗有关联的团体已通过CoinEx转移约38.4亿美元，并警告如果按现有文本推进，CLARITY法案可能令问题进一步恶化。Warren表示，“越来越多的证据表明，我们的对手正利用加密货币转移数十亿美元资金。按照目前文本，CLARITY法案只会让问题更严重。国会应强化对非法金融的约束标准，而不是制造新的漏洞。”

对此，Lummis回应称，CLARITY法案“提供的是保护机制，而不是漏洞”。Lummis特别提到法案第201条、第303条和第305条，称相关条款赋予SEC冻结非法资产的权限，同时纳入了制裁条款以及新的反洗钱规定。

不过，对非法资金流动风险的担忧并非仅来自Warren。上个月，执法机构及天主教团体联盟先后致函示警，认为法案第604条中较为宽泛的豁免安排，可能削弱阻断犯罪资金流动的机制。围绕法案其他条款的反对声音也仍在持续。

银行业方面则担心，CLARITY法案可能赋予稳定币发行方不公平的竞争优势。美国银行家协会（ABA）表示，如果消费者转向受监管的稳定币，银行存款可能受到冲击。

除反洗钱争议外，法案在利益冲突约束方面也被指存在缺口。Warren主张，拟交由参议院全院审议的加密法案应加入明确条款，禁止总统、副总统、行政部门高级官员、联邦议员及其家属从加密行业获利。Warren称，“如果没有这些措施，只会助长Donald Trump的加密腐败。”

这一争论也叠加了外界对Trump家族加密收益的再度关注。财务披露显示，World Liberty Financial（WLI）通过治理代币销售获得超过5亿美元收入，CIC Digital则通过Trump品牌模因币获得超过6亿美元收入；该模因币于Trump再次就任前数日上线。

市场对CLARITY法案年内通过的预期正在转趋谨慎。Polymarket数据显示，该法案通过概率已降至40%，而6月一度升至64%，随后因立法日程紧张以及围绕Trump约14亿美元加密收益的争议再起而回落。按照美国参议院程序，法案若要取得实质推进，至少需要获得60票支持。

国会日程同样为法案前景增添不确定性。参议院将于7月13日休会结束后返回华盛顿，但紧接着又将迎来8月休会，留给法案讨论和推进的时间并不充裕。Galaxy Research已将CLARITY法案的立法前景预估从6月的60%下调至50%；Kalshi数据则显示，今年加密货币市场结构法案通过的概率在36%至44%之间。市场普遍认为，接下来参议院谈判的关键拉锯点，仍将集中在非法金融监管与利益冲突防范条款上。