哈萨克斯坦中央银行（NBK）在修订后的《数字资产法》框架下，发出了该国首张加密货币交易所运营牌照。

据区块链媒体Cryptopolitan及Kursiv等外媒当地时间7月2日报道，首家获得牌照的企业为哈萨克斯坦本地公司Pax Finance。

此次获批后，Pax Finance的业务范围不再局限于阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）既有框架内，而是可在全国范围内合规开展加密货币交易和托管业务，并提供数字资产与法定货币兑换服务，同时设立营业网点和安装比特币ATM。

NBK在7月1日发布的公告中表示，面向行业参与者的牌照制度已于5月1日起实施。7月2日，NBK又通过Telegram再次强调，加密货币企业若要合法经营，仍需完成央行（NBK）注册。

此次牌照发放，被视为哈萨克斯坦推进加密货币流通纳入正式监管体系的重要一步。中国禁止挖矿后，哈萨克斯坦一度被视为潜在的加密货币挖矿中心。此后，当局虽允许矿业从业者进行合规兑换，但相关交易范围长期仅限于由AIFC注册主体运营的平台。

尽管加密货币已在2023年生效的《数字资产法》中获得正式承认，但实际交易限制仍然较多，部分数字资产交易因此流向场外个人交易、未注册交易所和海外平台。自今年起，哈萨克斯坦开始着手压缩这类不透明交易，并推动将该国打造为区域性加密货币枢纽。

今年5月初，哈萨克斯坦完成对《数字资产法》的修订；同月下旬，央行又出台配套细则，以推动加密货币相关资金流动合规化。修订后的制度框架重点在于打破AIFC原有范围限制，放宽代币交易限制，并加强对加密货币流通全链条的监管。此次交易所牌照的发放，也被视为交易平台首次被纳入扩围后的合规监管体系。

在推进制度化的同时，当局也在加大执法力度。哈萨克斯坦方面披露，约130处相关营业场所已被关闭。统计显示，截至2026年初，这些经营主体累计处理的数字资产交易总额达到1.27亿美元；在取缔过程中，当局还查扣了价值超过500万美元的各类资产。

哈萨克斯坦政府同时警惕通过跨境转移加密货币引发的资本外流风险。哈萨克斯坦总统Kassym-Jomart Tokayev曾敦促有关部门必须遏制资金外流。在这一背景下，该国也在推动境内加密货币支付的合规化。

相关制度仍明确，坚戈是该国唯一的法定货币。不过，加密货币持有者可通过“加密货币卡”在消费时即时兑换为法定货币，用于购买商品和服务。首张交易所牌照的发放，显示哈萨克斯坦正一边将交易与资金流动纳入可控框架，一边逐步拓展加密货币的合规支付场景。