美国证券交易委员会（SEC）正就新兴ETF的监管安排启动新一轮意见征集，覆盖范围包括加密资产相关产品以及预测市场类ETF。

据区块链媒体CoinPost 7月1日报道，SEC已于6月30日正式发布征求意见文件，拟重新评估新兴ETF在现有监管框架下的适用标准。

此次征求意见涉及的产品类型包括加密资产相关ETF、单一标的策略型ETF、高杠杆ETF，以及与预测市场相关的事件合约型ETF。SEC重点关注两大问题：一是这类产品是否属于美国《投资公司法》所定义的“投资公司”；二是现行ETF注册规则下75天和60天的自动生效期限是否有必要延长。意见提交期限为相关内容刊登于《联邦公报》后60天内。

市场普遍认为，SEC此举旨在梳理近年快速扩张的新兴ETF应如何纳入既有监管体系。尤其是在预测市场ETF领域，相关产品的上市进程近期一再推迟。此前，SEC已就多项预测市场相关ETF申请要求补充披露材料，并推迟注册生效。据悉，涉及3家公司、24只以上ETF，争议主要集中在产品结构设计和信息披露安排。

对于以政治、经济事件结果为标的的预测市场ETF，市场操纵监测以及监管归属问题也持续受到关注。在防范内幕交易的同时，美国商品期货交易委员会（CFTC）与各州政府之间的管辖权争议，也被视为SEC保持审慎态度的重要背景。

SEC主席Paul Atkins表示，此次征求意见的目的是在推动ETF市场持续增长和产品创新的同时，更好地服务投资者，并听取市场参与者的建议。此前，Paul Atkins也曾表示，将以透明且审慎的方式审查预测市场ETF。市场普遍将这一表态解读为，SEC更倾向于重整审查标准，而非简单阻断新兴ETF的发展。

加密资产ETF市场预计也将受到影响。报道称，自Paul Atkins于2025年4月就任以来，包括与Solana、Dogecoin、HYPE等代币相关的现货ETF在内，已有数十只新兴ETF获批。随着产品边界迅速扩张，现有注册流程和披露标准是否仍然适用，正成为监管层需要重新评估的问题。

ETF市场整体扩容，也进一步推高了监管调整的必要性。SEC数据显示，美国ETF净资产规模已从2019年底的4万亿美元以上增至2025年底的12万亿美元以上；同期，ETF数量也由约1900只增至4600只以上。随着新兴ETF在市场增量中的占比持续上升，监管一致性的重要性正进一步凸显。

后续市场关注的焦点在于，此次征求意见是否会实质性推动审查流程调整。若自动生效期限被延长，新加密资产ETF和预测市场ETF的上市节奏可能放缓；但若监管标准进一步明确，产品结构设计和披露范围方面的不确定性则有望下降。SEC未来如何在投资公司属性认定、信息披露要求和自动生效期限之间作出取舍，已成为新兴ETF市场的重要变量。