Ripple已在卢森堡获得加密资产服务提供商(CASP)预批准,向纳入欧盟《加密资产市场监管法案》(MiCA)框架再迈进一步。
据区块链媒体CryptoSlate 28日 报道,Ripple于本月23日收到卢森堡金融监管机构CSSF出具的原则性认可文件。结合其今年2月在当地取得的电子货币机构(EMI)牌照,Ripple正在加快夯实欧洲业务布局。
随着MiCA过渡期将于7月1日结束,这一进展也被视为Ripple拓展欧洲经济区(EEA)30个国家服务范围的重要一步。不过,预批准并不等同于正式获牌。CSSF虽已原则上放行,但Ripple仍需就拟开展的具体业务逐项举证,证明其卢森堡实体具备在当地实际落地相关业务的能力,才能获得最终许可。
从监管要求看,核心在于卢森堡实体是否具备“实质运营”能力。MiCA更关注欧盟境内持牌主体本身的运营能力,而非集团总部过往的全球业务记录。Ripple需明确申请覆盖的具体服务范围,而加密资产转移、托管及交易平台运营等业务,均需分别接受审查。
与此同时,Ripple还需提交三年期经营计划,并涵盖基准情景及不利情景下的业务安排。资本要求同样是后续审核重点。根据欧洲证券与市场管理局(ESMA)的要求,当地实体需结合所提供的服务配备相应的自有资本或保险保障。监管认定的重点是卢森堡实体本身,而非Ripple集团层面的整体财务实力。
公司治理也是CSSF预计重点审查的环节。ESMA要求,持牌机构必须在欧盟境内由实际任职人员作出实际经营决策,ESMA并不接受仅设立名义办公点、核心业务仍由旧金山等境外地区处理的模式。就此而言,Ripple需建立具备实权的本地管理层和专职首席执行官(CEO),并设置相应机制,对可回传母公司的业务范围作出限制。
除治理要求外,监管还要求补充一系列运营证明材料,包括管理层和主要股东身份核验、公司治理架构图、客户资产与公司自有资金隔离方案、钱包安全与密钥管理机制,以及业务恢复安排等。
其中,RLUSD相关安排被视为后续审查的关键变量。ESMA尤其关注“同时发行稳定币并提供加密资产服务”的业务结构,并将其视为高风险组合。这与Ripple计划在发行RLUSD的同时提供相关加密资产服务直接相关。
RLUSD是一款稳定币,在MiCA框架下被归类为电子货币代币。这意味着Ripple还将同时受到另一套监管要求约束。过去一年,欧洲银行管理局(EBA)通过无行动函及后续意见确认,代表客户转移或保管稳定币的行为属于支付服务范畴,这也解释了Ripple为何在推进MiCA许可的同时取得EMI牌照。
如果上述牌照与业务架构最终顺利落地,Ripple将可向欧洲银行提供在单一监管框架下同时处理现金和加密资产的综合服务,这也是机构客户长期需求的方向之一。不过,作为RLUSD发行主体的同时又提供相关服务,如何防范利益冲突,仍将是最终审查中的核心议题之一。预计CSSF将重点核查Ripple如何实现这两类角色之间的有效隔离。
从市场表现看,此次消息带来的短期反应相对有限。XRP在25日仍于1.10美元附近交投,未出现明显波动。市场或已提前消化部分监管进展,而后续更值得关注的变量仍在于实际业务量,而非短期价格表现。
整体来看,此次预批准更像是Ripple欧洲扩张的起点,而非终点。Ripple仍需证明其卢森堡实体能够在当地实际承接支付、托管、转移及稳定币相关业务。CSSF接下来将重点评估,申请材料所描述的运营架构能否真正落地卢森堡,这也将成为后续审批能否推进的关键。
Ripple随后也在X平台表示,公司已在卢森堡获得CASP牌照预批准,这将为Ripple Payments在EEA范围内推广并实现MiCA合规铺平道路,后续还将继续推进更多受监管的数字业务。