前国际清算银行（BIS）总经理Agustin Carstens近日在稳定币问题上的表态出现明显松动，公开表示稳定币可与法定货币并存。

据区块链媒体Cointelegraph 6月23日（当地时间）报道，Agustin Carstens在Point Zero Forum的致辞中表示，稳定币有望推动金融创新，扩大普惠金融覆盖面，并降低金融服务成本。

Agustin Carstens目前担任全球金融与科技网络国际顾问委员会成员。他表示，自己已开始认可稳定币在促进金融创新、提升普惠金融可得性以及降低成本方面的作用，并指出，应为稳定币与法币并存创造条件。

这一说法与他在BIS任内一贯强硬的立场形成鲜明对比。Agustin Carstens曾在2022年的一次演讲中指出，稳定币难以承担健全货币的角色，并警告发行方可能出于追求更高收益的动机，对储备资产进行高风险配置。临近其于2025年卸任BIS总经理时，他也曾批评称，稳定币可能放大流动性风险，且不具备作为社会通用货币所需的关键属性。

不过，这并不意味着BIS整体立场已经转向。Agustin Carstens的继任者、现任BIS总经理Pablo Hernandez de Cos今年4月曾表示，稳定币市场规模仍然有限，其结构设计也仍难以支撑完整的货币功能。

BIS当天披露的《2026年年度经济报告》提前发布材料同样指出，当前稳定币结构尚不足以满足货币运行所依赖的核心信任基础。BIS警告称，若稳定币大范围扩张，可能对金融稳定、银行融资结构以及国家货币主权构成压力。

目前，市场讨论的重点已从是否接纳稳定币，转向如何将其纳入制度框架。Agustin Carstens认为，传统金融体系可以利用稳定币、分布式账本技术（DLT）和代币化带来的优势。他同时强调，要增强市场对稳定币发行方的信任，必须建立国际协调的监管框架；如果发行方监管得到强化，且市场形成公平竞争环境，稳定币行业有望迎来显著发展。

与此同时，BIS在对稳定币保持警惕的同时，对代币化在现有金融体系中的应用持更开放态度。BIS认为，将资产代币化纳入现有金融体系，既有助于维持货币信任，也有望推动可编程金融等新型服务的发展。

主要经济体的相关监管也在持续推进。美国方面，2025年7月出台的《GENIUS Act》建立了针对支付型稳定币的首个联邦监管框架，要求发行方以现金和短期美国国债等高流动性资产维持100%储备。欧盟则依据《加密资产市场监管法》（MiCA）对稳定币发行方实施监管，核心要求包括取得发行许可、披露经批准的白皮书、维持全额储备，并将储备资产与公司自有资金分离托管。

在此背景下，Agustin Carstens的最新表态显示，围绕稳定币的争论正从简单的“支持或反对”，转向在监管框架下实现并存的路径。不过，BIS内部对货币功能和金融稳定的担忧并未消退，下一阶段的焦点仍将是稳定币应在何种条件下接入现有货币体系。