韩国广播通信委员会正加快推进广告支持型免费流媒体电视（FAST）生态建设，并将其视为韩国媒体与内容拓展全球市场的重要抓手。

韩国广播通信委员会主席Kim Jong-cheol于4日在Samsung Electronics水原园区创新博物馆举行的“K-FAST竞争力强化企业座谈会”上表示，在广播媒体行业广告收入持续下滑、经营压力加大的背景下，要突破当前困局，必须将FAST等全球分发平台纳入战略布局。

这是韩国广播通信委员会成立以来，首次以FAST为主题举行企业座谈会。当天共有25人出席，涵盖FAST平台运营商Samsung Electronics、LG Electronics，频道运营商New ID、Smart Media Lab、K2NT、CJ ENM等，以及KBS、MBC、SBS等9家电视台、内容制作公司AStory和AI技术企业Hudson AI、ESTsoft等。

FAST是一种通过广告变现、向用户免费提供内容的流媒体模式，近年来在北美市场增长迅速。韩国广播通信委员会预计，全球FAST市场规模将从2025年的18万亿韩元扩大至2030年的47万亿韩元，年均复合增速为20.9%。

在韩国企业中，Samsung Electronics是规模最大的FAST平台运营商。其Samsung TV Plus目前已在全球30个国家和地区实现月活用户超过1亿，免费提供4300个频道和约6.6万部点播内容。LG Electronics也通过LG Channels在韩国及海外提供110多个频道。

Kim Jong-cheol表示，韩国既拥有全球累计普及约6亿台智能电视的基础，也具备世界级广播内容制作能力。关键在于如何有效打通平台与内容两端，推动韩国媒体和内容更广泛触达全球观众。

座谈会首先进行了Samsung Electronics FAST服务演示。随后，Samsung Electronics社长Lee Won-jin介绍了FAST业务运营战略，并就公司在K-FAST生态建设中的角色进行了讨论。此后，Samsung Electronics与New ID分别介绍了全球平台和频道运营现状及相关策略，Hudson AI则分享了利用AI推进广播内容本地化的案例。

与会者普遍认为，FAST市场的全球扩张有望为韩国电视台和内容制作公司带来新的增长机会。但同时也指出，韩国内容在全球FAST市场整体表现偏弱，与内容供给仍停留在老内容重复播出阶段有关。与会者建议，应围绕北美观众的偏好和需求，制定更具针对性的内容策划与编排方案；同时，也有必要研究基于收视数据联动广告的定制化内容规划，并推动政府和平台加大对K-FAST专属内容制作的投入。

◆“并非部门之争”韩国广播通信委员会寻求在内容与广告环节明确定位

韩国广播通信委员会表示，未来将从FAST生态建设的角度出发，与相关部门协同推进政策与产业支持。

目前，FAST与OTT类似，尚无明确的法定主管部门。按现有分工，FAST内容由韩国文化体育观光部负责，平台由韩国科学技术信息通信部负责，但广告等环节尚未形成清晰的法律定义。作为广播广告和广播内容振兴主管机构，韩国广播通信委员会正寻求在避免与韩国科学技术信息通信部、韩国文化体育观光部职能重叠的前提下，明确自身在FAST生态中的定位。

该委员会尤其关注帮助韩国媒体企业打通海外分发渠道。FAST之所以在北美迅速发展，一个重要原因是当地付费电视费用较高，用户“剪线”需求明显，FAST因此成为替代性选择。相比之下，韩国本土IPTV资费较低，FAST难以复制北美市场的发展势头。

广告基础设施建设同样被视为关键难点。韩国国内广播广告目前由韩国广播广告振兴公社（KOBACO）代理地面波电视台和中小广播公司的广告业务，但FAST领域尚缺乏类似的广告销售与代理体系。即便韩国内容成功进入北美频道，如果无法对接当地广告主，也很难形成完整的商业闭环。与此同时，与传统按播出时段销售的线性广告不同，FAST还具备将演员、场景与电商服务联动的新型技术广告模式。

韩国广播通信委员会相关人士表示，FAST平台作为在线视频服务由韩国科学技术信息通信部主管并不存在争议，但生态建设并非平台企业单独能够完成，仍需与负责内容和广告振兴的韩国广播通信委员会共同推进。该人士还称，韩国电视台和内容制作方如果仅依赖本土市场，已很难打开新增空间；若由韩国科学技术信息通信部从AI本地化技术层面提供支持、韩国广播通信委员会从内容和广告层面明确分工，韩国FAST生态有望比当前更加完善。