美国参议院加密市场结构法案《CLARITY法案》（CLARITY Act）距离通过参议院银行委员会审议又近了一步。随着共和党内最后一名尚未明确表态的参议员John Kennedy转为支持，市场普遍预计，该法案闯过委员会并进入后续审议程序的概率正在上升。

据区块链媒体BeInCrypto当地时间13日报道，John Kennedy将在15日举行的参议院银行委员会审议中投下赞成票。该委员会目前由13名共和党议员和11名民主党议员组成，此前外界普遍认为，共和党若无法形成全票支持，法案在委员会阶段将难以顺利过关。随着Kennedy明确表态，这一关键条件已基本具备。

John Kennedy转向支持，与法案内容的部分调整有关。据悉，他在与参议院银行委员会主席Tim Scott沟通后，同意在法案中加入针对加密行业从业者的受托责任条款，并将Build Now法案中与住房相关的部分内容一并纳入。John Kennedy表示，新增条款的目的在于进一步明确行业内部人士应承担的受托责任。

这一进展也被视为参议院加密监管立法讨论重新提速的信号。围绕稳定币收益规定等问题经过数月谈判后，Tim Scott公布了总计309页的修订版法案文本。《CLARITY法案》已于去年7月在众议院以294票赞成、134票反对获得通过，但此后在参议院层面因稳定币监管及去中心化金融（DeFi）相关条款分歧而迟迟未能推进。

白宫对法案最新进展也作出积极回应。白宫加密政策负责人David Sacks将参议院银行委员会的审议称为“美国竞争力方面的重要进展”。他表示，这一立法程序是把美国打造为“全球加密货币之都”的关键一步，并公开肯定Tim Scott及委员会为推动形成妥协方案所作出的努力。

不过，在委员会表决前，法案仍面临不确定性。委员会成员已在14日截止前提交了100多项修正案。民主党议员Elizabeth Warren、Andy Kim、Chris Van Hollen等人正推动强化DeFi监管的修正案；而DeFi Education Fund则表示反对，称相关修正案实质上带有“反DeFi”色彩。

从已披露内容看，这些修正案涵盖区块链监管边界的明确、对非托管软件开发者的保护、对DeFi前端界面的监管，以及代币化相关条款等。John Kennedy也表示愿意听取民主党方面对修正案的讨论意见，但他认为，与强化伦理规范相关的条款在委员会阶段获得通过的可能性并不高。

市场对法案后续推进总体持乐观态度。Polymarket数据显示，市场目前预计《CLARITY法案》在2026年内最终通过的概率约为73%。近期民调也显示，多数选民支持建立加密货币市场监管框架。

若委员会表决按计划推进，《CLARITY法案》预计将在阵亡将士纪念日（Memorial Day）休会前提交参议院全院审议。随着程序继续推进，美国加密市场结构立法的讨论范围，也有望从委员会层面进一步扩大到参议院全院表决阶段。