美国证券交易委员会（SEC）就基于自托管钱包的加密货币交易接口作出最新说明，释放出在一定范围内放宽监管适用的信号。SEC表示，在符合特定条件的情况下，相关服务可免于按“经纪商”注册。

据区块链媒体 Cointelegraph 4月13日（当地时间）报道，SEC交易与市场部工作人员在一份声明中表示，对于支持用户通过区块链协议直接发起加密货币证券交易的软件接口，如满足相关条件，可不纳入经纪商注册范围。

SEC指出，判断重点在于该类接口是否参与撮合交易，以及是否影响用户的投资决策。即便服务基于自托管钱包，只要不负责连接交易对手，也不介入用户投资判断，现行经纪商规则未必当然适用。

SEC同时明确，上述接口不得诱导或劝说用户进行特定的加密货币证券交易，也不得就向用户展示的交易路径提出建议或作出评价。只有在满足这些前提的情况下，相关服务才可能免于注册义务。

不过，此次表态以工作人员声明形式发布，并非正式规则修订，法律约束力相对有限。与需要经过听证及委员会表决的规则提案不同，该文件更接近于针对加密货币证券相关活动适用联邦证券法的解释性指引。SEC表示，此举旨在为市场参与者提供更清晰的判断标准。

SEC内部也出现了推动更深层次监管调整的声音。SEC委员 Hester Peirce 表示，这份声明反映出监管机构此前在应对数字资产时，对证券法作出了较为宽泛的解释；从长期看，仍需采取更具持续性的监管路径，并重新界定“经纪商”的定义。

市场普遍认为，这一最新解释延续了美国总统 Donald Trump 上任以来SEC在加密货币监管上的政策调整方向。在新一届领导层下，监管部门对行业的态度更趋灵活，围绕具体事项重新厘清监管边界的动作仍在持续推进。

与此同时，监管机构的人手不足问题也在持续发酵。目前，SEC的5个委员席位中仅有3人到位；商品期货交易委员会（CFTC）目前也仅由1名委员维持运作。国会部分人士据此提出，应在市场结构法案中纳入最低人员配置要求。

市场人士认为，这一解释短期内将为提供自托管钱包及交易接口的机构带来一定缓冲空间。不过，由于该文件并非正式规则，后续SEC是否会围绕经纪商定义另行推进规则修订，以及委员会层面是否会出台进一步措施，仍有待观察。