韩国广播媒体通信委员会已启动“韩国广播媒体通信振兴院”设立筹备工作。
韩国广播媒体通信委员会委员长Kim Jong-cheol 30日在果川政府办公区礼堂举行的就任100天记者座谈会上表示,在全球媒体竞争加剧的背景下,单纯强调振兴或单纯强调监管都难以持续,委员会正着手筹建“韩国广播媒体通信振兴院”。
Kim Jong-cheol说,设立振兴院是委员会推动“监管与振兴并行”体系建设的一个重要起点。随着国会已提出相关法案,委员会将充分听取各方意见,积极配合修法讨论,推动建立合理且有效的制度框架。
委员会将今后的工作方向概括为三项:完善公平秩序、重建媒体信任、推动迈向AI时代。
其中,设立“韩国广播媒体通信振兴院”被视为完善公平秩序的重要举措。根据设想,新机构将通过整合观众媒体基金会与韩国广播广告振兴公社设立,打造为委员会旗下综合性振兴机构。其核心在于把目前分散在韩国科学技术信息通信部、文化体育观光部等部门的广播产业振兴职能,逐步统一划归委员会。
国会层面的立法工作也在推进。3月16日,国会科学技术信息广播通信委员会所属共同民主党议员Kim Hyun提出《广播通信发展基本法部分修正案》。法案的核心内容是整合观众媒体基金会与韩国广播广告振兴公社,设立“韩国广播媒体通信振兴院”。按照法案设想,振兴院将负责广播媒体振兴、观众权益保护、广播广告产业发展,以及防止违法和有害信息传播、运营透明中心等共34项业务,施行日期拟定为2027年1月1日。
对于振兴院的预算规模,Kim Jong-cheol未作具体说明。他表示,具体业务范围仍需在既有研究基础上,进一步吸收广播行业意见,并参考BBC等机构的创新案例后再作确定。要形成充实且合理的振兴政策,也离不开国会、媒体相关机构和广播公司等多方参与。
Kim Jong-cheol还表示,委员会将支持在国务调整室下设立暂名为“媒体发展委员会”的机制,把包括《视听媒体服务法》在内的法律制度基础,以及广播和媒体资金结构等议题纳入统一讨论并推动制度化。同时,委员会也将推进广播广告监管体系转型、编排监管合理化等改革,力争尽快拿出可见成果。
在重建媒体信任方面,委员会计划推动设立透明中心,应对虚假和操纵信息、暗黑模式等问题,并通过制度完善强化平台对涉毒、涉赌、性剥削内容等违法信息传播的责任。委员会还将与国会一道,支持专家和利益相关方展开讨论,研究应对青少年过度依赖SNS的措施,并面向不同年龄阶段和群体推进定制化媒体教育。
在AI转型方面,委员会将推进以“媒体主权”为核心的AX战略。Kim Jong-cheol表示,将与财政主管部门协商,争取把支持媒体行业战略性导入AI的相关预算纳入财政安排。
另一方面,去年10月成立的韩国广播媒体通信委员会目前仍未完成7人架构配置。委员会由委员长、副委员长在内的3名常任委员和4名非常任委员组成,其中总统提名2人,执政党和在野党国会党团分别推荐2人和3人。目前,仍有1个由国民力量党推荐的常任委员席位空缺。
对于委员会何时完成组建,Kim Jong-cheol表示,国会推荐程序仍在进行,期待本周内能够完成剩余常任委员任命。他同时指出,由于委员会人员迟迟未能配备到位,过去一段时间出现的空档已导致部分工作推进不足,委员会对此深感责任重大。