韩国拟在手机入网环节强制引入人脸识别核验的政策遭遇阻力。韩国国家人权委员会认为，该措施可能影响国民基本权利的行使，并已提出整改建议；韩国科学技术信息通信部则正研究后续应对方案。随着原定于23日全面实施的时间临近，相关安排是否延期也受到关注。

韩国科学技术信息通信部推进这一措施的背景，是利用“影子手机”实施语音钓鱼等金融诈骗已成为社会问题。按照方案，在办理新入网、携号转网、换机、实名信息变更等业务时，用户如使用居民身份证或驾驶证进行核验，需通过PASS应用进行人脸识别核验，通过比对证件照片与本人实时面部信息，从源头阻断“影子手机”开通。该措施原计划自23日起全面实施。

不过，韩国国家人权委员会13日表示，强制实施人脸识别核验可能影响国民基本权利，并据此提出整改建议。该机构指出，手机已成为覆盖日常生活各领域的基础性通信服务，若将人脸识别作为强制条件，可能波及通信自由、表达自由和知情权等多项基本权利。

韩国国家人权委员会还指出，面部信息属于敏感个人信息，一旦泄露，相关损害难以弥补，这也是其要求整改的重要原因之一。

除基本权利争议外，相关措施的法律依据不足也被明确点出。韩国国家人权委员会表示，与《出入境管理法》《电子金融交易法》等对生物信息收集和使用已有明确依据的情形不同，《电信事业法》并无相关规定。因此，在政策实施前，主管部门有必要就生物识别信息的收集、使用、保存和销毁作出详细说明；在实施后，也应透明公开人脸识别技术安全性的相关信息。

韩国国家人权委员会同时建议，应为无法提供生物识别信息或不同意提供相关信息的个人提供替代方案，保障其选择权；并就信息收集、使用、保存、销毁的全流程定期开展安全检查，向社会公开检查结果。

这一政策自发布以来便持续遭到市民团体反对。在现有身份证件实名核验制度已经实施的情况下，进一步强制引入人脸识别核验，被质疑可能将社会推向“监控社会”。也有批评声音认为，此举等同于把个人信息泄露风险转嫁给普通民众。

对于相关争议，韩国科学技术信息通信部在政策发布后曾召开说明会作出回应。该部门在去年12月24日的发布会上表示，系统在确认是否为同一人后，仅保存和管理核验结果值（Y/N），不会保存面部照片、视频等生物信息。

随着韩国国家人权委员会提出整改建议，韩国科学技术信息通信部预计将重新评估相关实施安排。根据《国家人权委员会法》，主管部门在收到建议后，需在90日内向韩国国家人权委员会提交落实计划。业界普遍预计，全面实施时间很可能推迟，现行试点期或将延长，同时补充相关配套措施。鉴于法律依据不足的问题已被提出，完善相关法规也被认为可能提上议程。

韩国科学技术信息通信部相关人士表示，将在本周内进一步听取各方意见后，决定是否于23日实施。该部门预计最迟将在本周后半段敲定是延长试点，还是按计划全面实施。

与此同时，市民团体方面则要求全面撤回该政策。在韩国国家人权委员会提出建议后，Digital Justice Network、People's Solidarity for Participatory Democracy等5家团体发表联合声明，要求立即废止手机入网人脸识别强制措施，并表示在政策被废止前，将继续采取包括向电信运营商提出举报在内的反对行动。