韩国科学技术信息通信部29日表示，韩国国会已在全体会议上表决通过《国家财政法》和《科学技术基本法》修正案，旨在取消国家研究开发（R&D）项目预备可行性调查，并将国家R&D投资管理模式转向更加灵活的定制化体系。
根据《国家财政法》修正案，规模在500亿韩元以上的大型国家R&D项目，将不再纳入预备可行性调查范围。与此同时，《科学技术基本法》修正案还规定，在取消预可研后，为防止新项目策划质量下降、提升财政投入效率，将对总规模在1000亿韩元以上的R&D项目引入事前检查制度。
配套管理机制将结合R&D项目特点，区分适用于研究设施和设备建设等建设型R&D项目，以及其他非建设型R&D项目，分别实施差异化管理。
韩国科学技术信息通信部指出，此前国家R&D项目完成预可研平均需要两年以上，导致韩国在国家战略技术布局和获取速度上落后于海外技术领先国家，滞后时间与预可研周期相当。
在新R&D项目管理方面，为避免项目仓促推进、确保前期论证充分，政府将在预算审议前新增一项程序：自前一年11月至次年3月，提前审查项目计划书，以提高项目推进的实际效果。
对于比起启动速度更强调系统性管理的建设型R&D项目，政府还将引入项目推进审查和计划变更审查机制，建立覆盖项目全流程的管理体系。韩国科学技术信息通信部预计，这一全周期审查机制将有助于提高项目成功率和管理效率。
韩国科学技术信息通信部表示，接下来将围绕修法落地进一步明确具体制度运行方向，并加快制定和修订相关行政规则，细化检查标准、方法和程序等内容，尽快完成制度配套。
韩国科学技术信息通信部部长Bae Kyung-hoon表示，此次修法是在技术主权竞争时代，为韩国R&D争取所需“速度”与“战略性”的制度性进展。今后将以政府层面的协同推进为基础，积极推进R&D投资与管理体系改革，支持韩国抢占未来技术主导权。
Jin-ho Lee
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