韩国综合股价指数（KOSPI）连续10个交易日上涨，进一步逼近5000点整数关口。为推动本土股市长期投资，韩国政府一面推出包含更大力度税收优惠的个人综合资产管理账户（ISA）改革方案，一面强化对股价操纵等不公正交易的监测和执法，政策支持力度持续加码。

15日，KOSPI收报4797.55点，较前一交易日上涨74.45点，涨幅1.58%。连续10个交易日上涨在韩国股市并不多见。当天，外资在KOSPI市场净买入3344亿韩元，机构投资者净买入1.2978万亿韩元，成为推动指数上行的主要力量。

权重股普遍走强。其中，Samsung Electronics上涨2.57%，SK hynix上涨0.94%，半导体板块延续升势；Hyundai Motor上涨2.55%，Kia上涨6.64%；HD Hyundai Heavy Industries上涨2.60%，Hanwha Aerospace上涨1.97%，造船和防务相关个股表现强劲。

随着“KOSPI 5000点时代”预期升温，韩国政府也在加快推出吸引本土资金的配套政策。根据9日发布的《2026经济增长战略》，新版ISA将按适用人群和税收优惠力度，分为“青年型ISA”和“国民成长型ISA”。

其中，“青年型ISA”主要面向处于资产积累起步阶段的青年群体。年龄在19岁至34岁之间、年工资收入不超过7500万韩元的青年可开立该账户。除利息和分红所得免税外，政府还计划新增本金缴纳部分的所得扣除优惠。

“国民成长型ISA”则面向更广泛的投资者，重点在于进一步扩大长期投资税收优惠。现行ISA要求账户持有满3年后，利息和分红所得中200万韩元以内可免税，“平民型”账户免税额度为400万韩元，超出部分按9.9%单独计税。对于“国民成长型ISA”，韩国政府正考虑大幅提高免税上限，甚至研究取消上限。

此外，韩国政府还计划设立规模6000亿韩元的“国民参与基金”，为长期投资者提供所得扣除及分红所得低税率单独计税等优惠。若基金发生亏损，财政资金将以劣后方式承担部分损失，以增强投资保障。

在打击不公正交易方面，监管层也同步升级措施。韩国金融委员会、金融监督院和韩国交易所14日表示，将把“根除股价操纵联合应对组”由原来的1个组扩充为2个组。

调整后，联合应对组人数将由37人增至62人。金融委员会资本市场调查部门将全员投入，金融监督院调查局也将增派人员，后续还计划通过编制调整进一步补充人手。

扩编后的应对组将分成两个小组，并行调查不公正交易案件。具备强制调查权限（包括扣押、搜查等）的金融委员会人员，将与调查经验丰富的金融监督院人员共同办案，以提升执法效率和查处力度。

韩国政府表示，此举意在更早发现并严惩日益智能化、组织化的操纵市场行为等不公正交易，为缓解“韩国折价”问题打下基础。

一系列措施背后，是韩国政府对个人投资者资金持续流向海外市场的担忧。13日，韩国总统府以非公开形式召集主要证券公司和资产管理公司CEO举行座谈会。

据悉，与会人士围绕“KOSPI回报率高于美股的情况下，投资者为何仍持续转向海外市场”展开讨论，并就如何引导资金回流本土市场交换意见。

有业内人士表示，尽管韩国政府已推出税收优惠等多项激励措施，但市场对海外投资的偏好依然较强；此次座谈会意在通过与市场直接沟通，研究更具针对性的应对方案。