成立已逾100天的韩国广播媒体通信委员会，至今仍未摆脱“停摆”状态。由于国会推荐委员迟迟未能到位，这一被寄予厚望、负责统筹广播、通信和平台监管的机构，迄今尚未发挥应有作用。市场普遍预计，委员会最快也要到本月底才可能恢复正常运转。

韩国广播媒体通信委员会于去年10月1日正式成立，被定位为覆盖广播、通信与平台领域的综合监管协调机构，以应对快速变化的媒体环境。但自成立以来，委员会一次全体会议都未能召开，实际上的决策机制至今未启动。

委员会无法正常运作，关键原因在于国会推荐委员的提名进展缓慢。根据《韩国广播媒体通信委员会设立法》，委员会共由7名委员组成，包括委员长在内的3名常任委员和4名非常任委员。常任委员由总统、朝野政党各推荐1人；非常任委员则由总统和执政党各推荐1人、在野党推荐2人。

按规定，全体会议须有至少4名在任委员出席方可召开，议案需经出席委员过半数同意方能通过。目前，委员会仅有总统提名并任命的委员长 Kim Jong-cheol，以及非常任委员 Ryu Shin-hwan 两人到位。若共同民主党完成其应推荐的两名委员提名，委员会即可满足召开会议和作出决策所需的最低人数要求。

不过，共同民主党的公开招募程序进展迟缓。该党于去年12月启动委员公开招募并完成候选人面试后，又在面试结束后追加招募，导致最终人选敲定时间继续后延。另一方面，执政党国民力量党的推荐程序同样滞后。该党虽已于上月结束候选人征集，但据悉至今仍未确定面试日程。

共同民主党方面表示，随着1月11日院内代表选举结束，委员推荐工作将提速。但由于最初启动招募时间本就偏晚，政界预计，相关人选最快也要到本月底才可能逐步明朗。

委员会方面也希望国会尽快完成推荐。8日，Kim Jong-cheol 会见国会议长 Woo Won-shik 时，专门提及委员补齐的紧迫性。Kim Jong-cheol 表示，委员会是合议制机构，“单靠我一人什么都做不了”，只有国会各交涉团体尽快完成组建，积压议题才有可能得到处理。

委员构成迟迟未完成，已使多项政策推进出现空窗。待人员补齐后，委员会需尽快处理多项重点事项，包括《广播三法》修订案相关后续施行令的制定与修订、地上波再许可审查，以及公营广播正常化等议题。此外，《终端补贴限制法》废止后，《电信业务法施行令》的修订工作，以及针对海外大型科技公司强制应用内支付违规行为的罚款处理，也都需要由委员会推进。

上月在国务会议表决通过的《根除虚假操纵信息法》相关下位法令修订，同样属于委员会职责范围，但至今尚未进入实质讨论阶段。Kim Jong-cheol 就任后曾多次强调，要对虚假操纵信息采取强力应对，但在委员迟迟未补齐的情况下，相关政策仍无法进入执行阶段。

业内还指出，委员人选不应长期局限于法律界人士。Kim Jong-cheol 现为延世大学法学院教授，Ryu Shin-hwan 也具有律师背景。熟悉委员会情况的相关人士表示，朝野双方应尽快完成推荐，减少政治算计，优先选任具备广播媒体从业经验和监管经验、能够回应现实议题的委员。