韩国政府敲定了明年到期的3G、LTE频谱续配方案，并将5G SA（独立组网）建设与频谱续配直接挂钩。根据最新细则，2026年到期频谱的续配费用定为3.1万亿韩元，运营商还须按要求提供5G SA服务。

韩国科学技术信息通信部10日在首尔钟路区政府首尔办公楼举行发布会，公布《移动通信频谱续配细则政策方案》。

韩国科学技术信息通信部今年6月已决定，将于2026年到期的370MHz移动通信频谱全部续配给现有使用方。此后，主管部门组织经济、法律、技术等领域专家组成研究组，对市场和技术环境进行了评估，并就相关频谱的经济价值展开讨论。

5G SA被列为强制条件，续配费用定为3.1万亿韩元

研究组认为，为拓展行业专网等新服务、推进6G商用准备并适应AI时代需求，有必要加快5G SA普及。目前，韩国三大运营商中仅KT建成5G SA商用网络。

基于此，韩国科学技术信息通信部将5G SA建设纳入频谱续配的强制要求。按照方案，运营商须在2026年底前将已建5G无线基站接入SA核心网，今后新建的5G无线基站也必须接入SA核心网。

韩国科学技术信息通信部频谱政策科科长Nam Young-jun表示，主管部门计划自2027年起开展履约检查，并视检查结果采取后续措施。

在定价方面，本次续配频谱此前已通过拍卖或续配完成过价值评估。韩国科学技术信息通信部在参考原基准价格约3.6万亿韩元的基础上，综合考虑5G SA导入和普及带来的价格下调因素，最终将续配费用较基准价下调约14.8%，确定为3.1万亿韩元。

为改善5G室内覆盖质量，主管部门同时设置了与5G室内基站建设规模挂钩的费用减免机制。自今年12月1日起，在续配期内新建室内基站达到1万站或2万站以上的运营商，可相应获得费用下调；若到2031年底建成的室内基站超过2万站，最终续配费用可降至约2.9万亿韩元。

为6G预留空间，部分频段续期由5年缩短至3年

方案还对不同频段实行差异化续期安排。韩国科学技术信息通信部表示，为应对未来6G商用需求并提前预留更宽的频谱资源，有必要对部分频段进行重整评估。因此，1.8GHz频段中的20MHz带宽和2.6GHz频段中的100MHz带宽，续期设定为3年，至2029年结束。

上述频段将在2028年再次评估，届时再决定是重新发放还是继续续配。其余频段则为保障现有用户服务稳定，续期维持5年。

在频谱使用方式上，方案也作出更灵活安排。3G频谱方面，运营商可选择将相关频段用于LTE及以上制式；LTE频谱方面，运营商可结合用户规模和流量下滑趋势等因素，在不影响用户权益的前提下，就2.1GHz或2.6GHz频段中的一个区块，在使用满一年后申请提前缩短使用期限。

韩国科学技术信息通信部还表示，将提前修订相关告示，允许续配频谱在使用期限内、在不影响用户权益的范围内，用于5G及以上制式。

与此同时，研究组认为，综合提升5G网络质量、应对AI时代需求以及促进移动通信市场竞争等因素，追加供应5G频谱更为合适。韩国科学技术信息通信部表示，将在运营商需求进一步明确后，提出具体的5G频谱供应方案。

三大运营商均接受方案，但表态各有侧重

此次频谱续配方案并未采纳SK Telecom此前提出的诉求。此前，SK Telecom围绕2.6GHz频段续配问题与LG Uplus存在分歧。

SK Telecom称，在同一频段上其承担的费用约为LG Uplus的两倍；LG Uplus则反对调整此前依据综合拍卖市场情况和续配费用测算得出的结果，认为此举并不合理。

对于政府最终方案，三大运营商均表示接受，但关注重点并不相同。

SK Telecom表示，将以产业发展和客户利益为优先，努力提供最佳服务；同时希望围绕频谱费用测算制度，从中长期视角展开建设性讨论。

LG Uplus则表示，在完成频谱续配后将全力保障服务提供。

已实现5G SA商用的KT态度相对更为积极。KT表示，该方案有助于提升5G网络能力，并为稳定服务奠定基础；从整体看，这也有利于推动通信技术演进，续配政策总体处于合理水平。

KT还称，未来将继续聚焦5G SA网络能力和楼宇覆盖质量提升，并持续投入6G、AI等下一代核心技术竞争力建设。