1日,在韩国政府果川办公楼,工作人员正在拆除广播通信委员会牌匾。图片来源:韩联社

韩国广播通信委员会委员推荐程序再次受阻。

韩国国会24日举行全体会议,但广播通信委员会委员推荐案未被列入当天议程。此次全会于当天下午3时召开,共审议9项议案,包括对姜善宇议员的逮捕同意案、《商法》《刑法》等司法相关修订案,以及设立“全南—光州综合特别市”的特别法案等。由于委员推荐案落空,相关程序预计将顺延至3月临时国会。

广播通信委员会自去年10月1日成立以来,确定委员长人选耗时近80天。此后,国会推荐程序迟迟未能推进,机构已连续5个月在人员严重不足的情况下运作。根据现行设立法,广播通信委员会为7人合议制机构,由3名常任委员和4名非常任委员组成,表决须有至少4名委员出席。目前在任的仅有总统提名的Kim Jongcheol委员长和非常任委员Ryu Sinhwan两人,多项重大议题因此无法进入审议和表决程序。

执政党国民力量党方面的常任委员候选人,据悉已基本敲定为媒体Pen&Mic代表Cheon Yeong-sik。对此,全国媒体工会表示,不能让“拥护内乱的媒体代表”出任常任委员,并敦促国会尽快作出决定。在这一背景下,即便推荐案提交全会,也不能排除遭否决的可能。另一方面,共同民主党已于上月23日确定Kangneung-Wonju National University教授Go Min-su为常任委员候选人,并于同月28日确定Kyonggi University教授Yoon Seong-ok为非常任委员候选人。

随着相关程序持续拖延,7人合议制在实际运作中的掣肘也愈发明显。

共同民主党此前批评原广播通信委员会事实上以“独任制”方式运作,因此推动设计7人合议架构。但在朝野持续对立的情况下,机构从组建阶段起就受到明显掣肘。尽管修订后的《广播法》规定,广播机构编成委员会须在本月27日前完成设立,但目前连相关规则都尚未出台。若广播通信委员会恢复正常运转,广播再许可审议、对YTN最大出资方变更批准的重新审议,以及针对平台企业的罚款案等积压事项,也将陆续进入处理程序。

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