随着韩国广播通信委员会有望恢复正常运作，韩国付费电视行业正加快整理拟向监管部门提出的核心诉求，重点集中在纠正监管失衡等议题。围绕全球OTT平台监管对等、频道监管松绑等问题，相关行业协会正在进一步汇总并细化意见。

韩国广播通信委员会于去年10月成立，但在7名委员中，目前仅有由总统任命的2人履职，分别是委员长Kim Jong-cheol和非专职委员Ryu Shin-hwan。其余5个由国会推荐的席位——执政党2人、在野党3人——至今仍为空缺。

不过，付费电视行业普遍认为，委员会全面恢复运作的时间点已不会太远。共同民主党已确定推荐Kang Min-su（江陵原州大学教授，常任）和Yoon Sung-ok（京畿大学教授，非常任），并认为相关人选提交国会全体会议表决只是时间问题。根据该委员会设立法，7名在任委员中只要有4人以上出席即可开会。

在委员会恢复正常运作之前，业界已开始加紧整理重点诉求。有线电视和IPTV行业普遍认为，首要任务是纠正监管失衡。业界指出，与全球OTT平台相比，付费电视在频道编排、节目内容和广告经营等方面面临更多限制。在电视用户规模已趋于停滞的情况下，这种不对等监管只会进一步压缩行业盈利空间。

其中，有线电视行业计划向委员会提出，应尽快建立综合有线广播运营商（SO）与频道内容提供商（PP）之间更为合理的内容使用费计价标准。业界表示，在收视费收入和电视购物播出手续费收入持续下滑的同时，内容采购成本却不断攀升，行业经营压力正在明显加大。虽然韩国有线电视协会已推出新的内容使用费测算指引，但目前尚未形成全行业统一标准。

一名有线电视行业人士表示，委员会此前虽表示将此事交由行业自律处理，但韩国有线电视协会提出的内容使用费测算标准并未获得PP方面认可，因此仍有必要由委员会给出更明确的标准。

IPTV行业的诉求则相对集中，核心仍是按照“同类服务同类监管”原则，推动与OTT实现监管对等。其中，放宽捆绑套餐资费监管被视为必须推进的重点事项。由于大量IPTV用户同时订购宽带等捆绑产品，而现行《广播法》对相关套餐资费条款实行审批制，导致IPTV运营商在设计可与OTT竞争的资费方案时受到较大限制。

此外，IPTV单项资费条款虽名义上实行备案制，但由于相关条文中包含“确认是否具备条件后应受理该申报”等表述，业界认为其实际运作效果与审批制并无太大差别。

运营商每7年需接受一次再许可、再批准的制度，也被业界视为亟待取消的监管安排。围绕废止再许可、再批准制度的方向，共同民主党议员Han Min-su已提出包含相关内容的《广播法》与《IPTV法》修订案，IPTV行业也期待相关法案尽快在国会获得通过。

韩国有线电视协会计划最早于下月中旬召开记者座谈会，向国会、委员会等方面介绍行业建议信。届时，协会预计将向政府和监管部门集中传达行业诉求，并说明各运营商当前经营状况。IPTV协会也计划通过举办研讨会、参加学术会议等方式，持续向公众和政府传递行业关切。

另一方面，韩国广播通信委员会最快将于本月底恢复正常运作。此前，委员推荐议案原定于本月12日提交国会全体会议审议，但由于国民力量党抵制全体会议，相关议案未能处理。也有观点认为，朝野或在本月底前达成一致，使该议案重新进入国会全体会议议程。