Cardano创始人Charles Hoskinson近日对美国国会正在讨论的《Clarity Act》草案提出质疑，称如果按草案现有标准执行，许多加密资产都可能被认定为证券，XRP也难以置身事外。
据区块链媒体The Crypto Basic当地时间4日报道，Hoskinson近日在一档播客节目中表示，该法案草案部分条款与行业现实存在明显脱节。草案的核心内容之一，是为数字资产如何被认定为“数字商品”建立判断标准。
根据草案，数字资产发行方如希望其资产被认定为“数字商品”，需要向SEC正式提交申请。SEC原则上应在60天内完成审查并作出决定，但在要求补充材料等情况下，审查时限也可相应延长。
草案同时将“去中心化程度”列为重要认定条件。按照相关表述，若单一主体持有量超过代币总供应量的20%，相关网络可能被视为不符合去中心化标准。
Hoskinson指出，若依照这一标准，XRP同样可能被划入证券范畴。原因在于，Ripple在XRP总发行量1000亿枚中持有约336亿枚，占比约33.6%，高于草案所设的20%门槛。
他还警告称，这一标准过于简化，可能对包括Cardano在内的权益证明（PoS）网络带来不利影响。
不过，Hoskinson也表示，即便相关规则最终落地，按市值排名前十的加密资产仍有可能不被划入证券范畴；相较之下，规模较小的项目未来可能需要额外证明其去中心化程度，才能获得“数字商品”认定。
对于XRP的法律属性，Ripple方面仍坚持既有立场，强调联邦法院此前已裁定XRP不属于证券，因此新法案未必会实质性改变XRP目前的法律地位。
尽管如此，Ripple整体上对该法案持相对积极态度。Ripple首席执行官Brad Garlinghouse表示，相比监管框架长期缺位，推动立法更有利于市场发展。他同时提到，该法案存在于下月完成立法程序的可能。
不过，围绕稳定币收益安排等条款，行业内部仍存在分歧。预计该法案后续将在参议院银行、住房与城市事务委员会继续推进讨论。
Jinju Hong
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