美国联邦通信委员会(FCC)首次对搭载“国家安全风险”企业芯片的设备出手禁售。FCC以设备采用“外国监控芯片”为由,禁止两款相关产品上市销售。
据The Verge 22日 报道(以下均为当地时间),这是FCC首次动用其于本月13日获得的新授权。根据扩大的适用规则,凡采用被列入“可能对美国国家安全构成威胁”名单企业芯片的设备,均可能被FCC拦截;即便整机由第三方厂商生产,只要内部使用相关企业零部件,也可能被禁止进入市场。
FCC并未公布此次被拦截设备的具体名称,但明确点名海思(HiSilicon)的“Hi3516CV610 UHD Smart Vision SoC”。该芯片主要用于处理摄像头传感器的原始数据,可应用于家用安防摄像头、车载行车记录仪等产品。公开销售信息显示,这款芯片常与Sony摄像头传感器搭配销售,部分情况下还会与镜头一并提供。
对于将该芯片认定为“外国监控芯片”的理由,FCC指出,海思在产品宣传中将其描述为“面向监控市场设计”,并标注具备“内置人脸检测算法”等功能。除引用相关产品说明外,FCC还强调海思是华为子公司,而华为也是较早被美国政府认定存在国家安全风险的通信设备商之一。
此次措施的关键,在于封堵通过第三方整机规避监管的空间。即便被FCC列入Covered List的企业产品无法直接销售,其零部件仍可能通过集成进其他厂商终端设备的方式进入市场。FCC表示,扩大授权正是为了补上这一监管缺口。
在此之前,FCC也曾以类似方式不断扩大监管边界,包括取得对已上市设备实施追溯禁售的权限,以及建立拦截模块化无线发射器的机制。此次进一步将审查对象从整机延伸至零部件,被视为其监管升级的又一步。
不过,外界对于这类措施的实际效果仍有争议。The Verge指出,舆论一直质疑FCC此举究竟能否真正提升安全水平,还是更多体现为通过执法划分“赢家”和“输家”。对于此次被拦截的两款设备具体信息,以及相关标准的进一步说明,FCC尚未立即作出回应。
市场接下来或将重点关注FCC后续披露的拦截范围及适用标准。随着监管进一步覆盖华为等Covered List企业芯片在第三方产品中的使用情形,相关措施对摄像头及联网设备供应链的影响,预计还将持续扩大。