韩国国会审计资料显示,在经营压力加大的情况下,有线电视业者承担的广播通信发展基金负担最高已达到营业利润的168%,相关征收制度的公平性再度引发质疑。
10月22日,在韩国国会科学技术信息广播通信委员会综合审计会上,共同民主党议员Lee Yeon-hee向韩国放送通信委员会委员长Kim Jong-cheol指出,现行广播通信发展基金征缴安排对有线电视业者并不合理。
Lee Yeon-hee表示,依据现行施行令,若地面波电视台、综合编成频道和新闻专业频道的广播广告收入不超过50亿韩元,且当期出现净亏损,可免缴广播通信发展基金;但有线电视业者并不在豁免范围之内。
Lee Yeon-hee举例称,JTBC在2024年录得287亿韩元营业亏损,当年无需缴纳广播通信发展基金;KBS虽然营业亏损881亿韩元,仍缴纳了1.8亿韩元。相比之下,90家有线电视业者当年合计缴纳250亿韩元,所缴基金规模相当于其营业利润的168%。
Lee Yeon-hee指出,在有线电视订户持续减少、盈利能力不断走弱的背景下,已连续8年维持不变的1.5%征收率是否合理,以及运营商之间的负担是否公平,都有必要重新检视。
对此,Kim Jong-cheol回应称,过去20多年间媒体环境急剧变化,但媒体法制建设多次错失系统性调整机会,“现在恐怕已不只是错过最佳时机,而是逼近最后防线”。
他表示,当务之急是推动“统合媒体法”立法,依据新的媒体环境对整体生态作出重新调整,并就地方地面波电视台、有线电视等各方利害关系人的问题展开综合讨论。
Kim Jong-cheol还称,相关法制和配套方案的讨论应朝着“该让步的让步、该支持的支持”的方向推进,以实现共生;对于能够尽快处理的事项,也将持续推动解决。