韩国国会议员Lee Jeong-heon指出,全国隧道和地下空间的灾害广播信号接收不良问题已连续两年大范围出现,涉及设施达数千处,而相关部门在发现问题后,对整改落实的后续跟踪明显不足。
Lee Jeong-heon于10月21日公开的资料显示,2025年,相关部门对全国隧道、地下空间等5647处设施进行了调查。结果显示,FM广播在3723处设施中存在信号接收不良,占比65.9%;DMB在4170处设施中存在信号接收不良,占比73.8%。
按设施类型看,铁路设施问题最为突出。在纳入调查的814处铁路设施中,FM广播信号接收不良的有800处,占98.3%;DMB信号接收不良的有724处,占88.9%。道路设施的信号接收不良率也处于较高水平,FM广播为63.6%,DMB为70.0%;地铁设施分别为49.7%和75.9%。
部分设施的信号接收不良问题长期未获改善。2024年和2025年连续两年被确认存在信号接收不良的设施中,FM广播涉及2798处,DMB涉及3240处,分别占2025年全部调查对象的49.5%和57.4%。
其中,铁路设施连续两年信号接收不良的情况尤为严重:FM广播为691处,占84.9%;DMB为677处,占83.2%。道路设施分别为1738处和1918处,占比46.5%和51.3%;地铁设施分别为369处和645处,占比33.7%和58.9%。
从趋势看,DMB信号接收不良率持续上升,从2021年的62.9%升至2023年的68.4%,2024年进一步升至70.9%,2025年达到73.8%。同期,FM广播信号接收不良率分别为67.0%、68.2%、63.8%和65.9%。
Lee Jeong-heon指出,问题的关键在于,对信号接收不良设施的后续管理体系并不完善。根据现行《广播通信发展基本法》,灾害广播中继设备的安装和运行由韩国道路公社、地方政府等设施管理机构负责。
韩国放送通信委员会在调查中确认相关设施存在信号接收不良后,会将结果通报给有关机构,但此后并没有针对整改落实情况运行复查程序。对于未完成整改的设施,现行制度也缺乏制约条款,实际上主要依赖设施管理机构自行整改。
与此同时,相关部门提供的技术支持也未能充分转化为实际整改成果。2022年至2024年,接受技术支持和咨询的166处道路设施中,最终完成整改的仅77处,整改率为46.4%。分年度看,2022年为56.3%,2023年为33.3%,2024年为47.1%。
韩国放送通信委员会表示,考虑到预算有限,由设施管理机构自行推进整改的方式效率更高。但从数据来看,即便获得技术支持,仍有超过一半的设施未完成改善。
Lee Jeong-heon表示,灾害广播信号接收不良设施连续两年达到数千处,这已是直接关系公众安全的严重问题。如果有关部门每年只是确认问题并通报结果,而缺少后续跟踪,同类问题势必反复出现。
他还强调,应持续核查信号接收不良设施的整改进展;对于整改延误的设施,有必要强制开展原因排查,并落实后续处置措施。