英国正推动进一步放宽 Apple 对 iPhone NFC 支付功能的开放限制。尽管 Apple 已向第三方开发者开放部分权限，但由于费用较高、使用条件较严，英国市场至今仍难出现能够与 Apple Pay 竞争的替代服务。
据 9to5Mac 当地时间 20 日报道，英国竞争与市场管理局（CMA）已启动公众咨询，拟调整 Apple 在英国提供的近场通信（NFC）访问条件，以促进移动支付市场竞争。
NFC 是支持手机贴近支付终端完成信息交换的核心技术。过去，Apple 长期仅允许 Apple Pay 使用 iPhone 的 NFC 支付功能。随着多地监管压力上升，Apple 近年开始向外部开发者开放部分访问权限。
不过，CMA 认为，Apple 目前在英国提出的开放条件仍不足以支撑市场形成有效竞争。该机构指出，较高的使用费用和现有技术限制，正阻碍新的支付服务进入市场。
与欧盟做法相比，英国市场的开放程度仍显不足。在欧盟，符合条件的第三方开发者可免费接入 NFC 支付能力，用户也可以将其他支付应用设为默认钱包；而在英国，至今尚未出现能与 Apple Pay 直接竞争的移动钱包服务。
基于此，CMA 提议，除 Apple 当前提供的安全元件（SE）方案外，还应允许采用主机卡模拟（HCE）方案。两种方案均可用于非接触支付，但在支付信息处理架构上存在差异。
CMA 还计划推动下调相关费用。不过，该机构同时强调，这并不意味着由 CMA 直接决定收费标准，也不代表 NFC 访问权限将被全面免费开放。
对于上述调整方向，Apple 表示反对。该公司称，现行方案已能够支持安全的非接触服务，也无法接受任何可能削弱隐私保护和安全水平的监管要求。
CMA 将持续征求意见至 11 月 17 日，并在此后决定是否采取最终措施。
报道称，若相关措施最终落地，英国金融科技企业除有望开发 Apple Pay 替代服务外，也可能将 NFC 应用进一步拓展至数字身份、交通票证和车载数字钥匙等场景。
Choi Jae-won
ittt_0801@d-today.co.kr