日本政府正研究在育儿、食品等限定用途补贴中引入稳定币和代币化存款。相关讨论已不再局限于支付结算场景，还延伸至国债、日本银行资金以及银行间支付结算基础设施的链上化，日本正加快完善相关制度框架。

据区块链媒体CoinPost当地时间20日报道，日本金融厅披露了9月30日召开的“面向AI时代的金融链上化论坛”首次会议的纪要。金融厅计划在2027年初形成阶段性结论，并制定政府与企业协同推进的路线图。

此次会议由日本金融厅牵头，参会机构包括数字厅、财务省、日本银行和全国银行协会等。会议重点讨论了可编程功能如何与真实交易场景结合、如何推动链上与链下支付衔接，以及如何提升支付基础设施的稳定性和安全性。

数字厅将政府补贴列为金融链上化的优先评估领域。数字厅战略与组织组负责人Hasui表示，将从技术层面评估稳定币和代币化存款能否用于育儿、食品购买等限定用途补贴。

所谓可编程支付，是指按照预设条件限制资金用途或触发交易执行。如果应用于公共补贴发放，可根据补贴目的限定使用范围，从而更精细地设计资金使用机制。

不过，相关应用真正落地仍需厘清法律层面的争议，例如稳定币能否被视作接近货币的支付工具。数字厅表示，将同步推进相关法令审查，并在今后成立的AI数字改革推进会议上继续开展跨部门讨论。

链上化讨论并不止于公共补贴。日本财务省已于10月启动专家研究会，评估国债链上化的可行性，并于10月8日召开首次会议。

日本银行也在推进技术验证，探索将日本银行当座存款用于基于区块链的结算。董事Kamiya表示，正通过“DLT联动沙盒”项目测试日本银行资金与分布式账本技术（DLT）结算对接的可行性。

全国银行协会同样已启动评估会议，讨论如何构建吸纳更多金融机构参与的架构，以及下一代银行间支付结算基础设施应如何定位。日本政府和金融业正同时从补贴、国债和银行间结算体系三个层面，系统评估金融基础设施链上化的可能性。

国际协作方面也在同步推进。日本金融厅审议官Iizuka表示，计划于2027年2月举办“Asia Day 2027”，为亚洲地区政府与民间机构搭建政策对话框架。

不过，会议上也有观点认为，不宜急于全面导入金融链上化，而应围绕实际应用案例分阶段推进。

Brunswick Group的Ui Masato（曾在日本银行任职）指出，长期以来这一领域一直面临“先有鸡还是先有蛋”的困境：基础设施不足，难以催生应用案例；而应用案例不足，又使基础设施建设难以推进。他认为，应先从小规模政策试点入手，在完成验证后再逐步扩大范围。

技术路线与风险管理同样被列为关键议题。东京大学名誉教授Kanda Hideki表示，链上与链下如何组合并不存在固定的最优解，而是会随着场景变化不断调整的“移动靶”。名古屋商科大学研究生院教授Otsuki Nana则强调，应通过压力测试评估AI误操作等潜在风险，同时也要避免为了消除全部风险而采取过度措施。

交易透明度和用户信任也是讨论焦点。PwC Japan的Suzuki Chikako指出，如果由程序承担治理并导致系统“黑箱化”，可能出现“信任缺口”。她建议建立可追踪、可审计的体系，对交易、客户身份核验和支付全流程留痕。

日本本土技术竞争力也被摆上议程。东洋大学教授Nozaki Hiroshige表示，现有金融系统越成熟，替代难度往往越高；从长期来看，将日本银行当座存款代币化或许是更具实效的方案。

早稻田大学研究生院教授Nemoto Naoko警告称，在海外大型机构已进入实际应用阶段的情况下，如果日本银行体系行动迟缓，日本及亚洲企业的支付业务可能外流。上智大学教授Morishita Tetsuro也表示，有必要重新审视是否应继续依赖海外的AI与区块链核心技术。

日本金融厅资料显示，全球稳定币发行余额约为3100亿美元，其中美元稳定币占比达83%。在国际清算银行（BIS）调查的90个法域中，约三分之一已出现商业银行推进代币化存款业务的情况。

与此同时，日本金融厅对“支付升级项目”的支持案例也已增至4个。金融厅于9月29日将“在贸易实务中使用稳定币”列为第四个支持项目。

市场关注的焦点在于，日本这轮讨论正从单纯的技术验证，进一步转向公共补贴发放及金融市场基础设施层面的制度和技术评估。后续能否在公共补贴场景形成可复制的应用案例，以及如何打通日本银行资金与民间结算基础设施之间的衔接，将成为下一阶段的核心议题。