Lee Jeong-heon(共同民主党)议员。图片来源:Lee Jeong-heon 议员办公室

韩国国家研发项目接连查出经费挪用、论文造假等违规行为,但实际追缴力度偏弱。韩国国会数据显示,相关项目被决定追缴的金额仅占涉案研发经费的1%多,另有约四成被处罚项目的追缴金额为零,引发外界对现行制裁实效的质疑。

韩国国会科学技术信息广播通信委员会委员Lee Jeong-heon公开的韩国研究财团资料显示,2021年至2026年8月,因违规被处罚的国家研发项目共209起,涉及研发经费2403亿7375万韩元。

其中,追缴决定金额为32亿5023万韩元,仅占相关研发经费总额的1.35%。在209起案件中,有85起、即40.7%的项目追缴金额为零。

除追缴外,相关项目另被处以制裁附加金22亿6751万韩元,占研发经费总额的0.94%。根据《国家研究开发创新法》,可视违规事由,对已支付的政府研发经费加征最高5倍的制裁附加金。

从违规类型看,将研发经费用于规定用途之外的情形最多,共103起。相关项目涉及研发经费1463亿6158万韩元,但追缴决定金额仅29亿1862万韩元,制裁附加金为5亿9787万韩元。

无正当理由放弃课题执行的情形也有58起,但追缴决定金额仅82万6100韩元,制裁附加金为1613万韩元。资料显示,不少项目在综合考虑违规程度后,主要仅采取限制参与国家研发项目等措施。

论文伪造、篡改等重大科研不端行为共32起,相关项目涉及研发经费451亿韩元,但追缴决定金额仅为1亿52万韩元。被加征制裁附加金的仅1起,金额为25万6000韩元。

Lee Jeong-heon表示,国家研发项目使用的是纳税人的资金,如果查出科研不端和经费挪用等行为后仍无法有效追缴,实际上就是“轻处罚”。他指出,不能止步于形式上的参与限制,应全面重建违规项目的追缴标准,并大幅强化惩罚性制裁附加金,以确立国家研发财政的透明度和问责机制。

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