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韩国原定于明年1月开征的数字资产所得税,正面临再次延期的可能。执政党已着手推动相关立法,实际开征时间最晚或将延至2029年。

据韩国国会和数字资产行业消息,15日,国会议员Park Min-gyu拟作为提案人提交《所得税法》部分修正案,调整数字资产所得税的施行时间。这也是执政党方面首次推动与数字资产税延期相关的法案。

根据修正案,数字资产所得税的开征日期拟改为“自各国首次启动数字资产交易信息交换当年起满两年后的1月1日”。

考虑到经济合作与发展组织(OECD)加密资产报告框架(CARF)下的国家间交易信息交换预计将于2027年启动,若按上述方案执行,数字资产所得税实际上可能推迟至2029年开征。

修正案指出,在交易信息获取渠道和征管基础设施尚未完备的情况下仓促开征,不仅可能影响征税效果,也会削弱纳税人的政策可预期性。

其中,境内交易所用户与海外交易所用户之间的税负公平,被视为此次讨论的核心问题。修正案认为,相较海外平台,境内交易所更容易提供征税所需资料;但在CARF全面落地前,税务部门通过海外交易所获取交易信息仍存在明显限制。

在此背景下,税负可能更多落在境内交易所用户身上,从而引发境内外交易所用户之间的公平性争议。修正案并提到,美国预计到2029年才会参与CARF,这也是调整开征时间的依据之一。

修正案还提出,数字资产所得税的施行时间应与《数字资产基本法》的立法节奏相协调。Park Min-gyu方面认为,应先完善数字资产市场的基础制度框架,再推进征税。

Park Min-gyu上月也曾表示,在《数字资产基本法》尚未建立的情况下先行征税为时过早;如果在CARF启动前就开始在韩国国内征税,境内交易所用户可能处于相对不利地位。

此外,在野党此前也已陆续提出围绕“废除或延期征税”的相关法案。国民力量党议员Song Eon-seok提交了删除数字资产所得税条款的法案;议员Kim Sang-hoon、Jeong Seong-guk等分别提出延后施行时间的《所得税法》修正案;议员Kim Jae-seop则提出将开征时间再推迟3年,改至2030年1月1日。

不过,韩国政府目前仍按现行法律框架推进征税准备工作。韩国国税厅正与各交易所协商建设征税系统,并筹备包含数字资产征税标准的相关告示。

随着朝野接连提出延期法案,后续讨论焦点预计将从“是否征税”逐步转向“何时具备海外交易信息获取能力和征管基础设施”,以及“《数字资产基本法》立法与征税应按何种顺序推进”等议题。

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