在针对金融行业的黑客攻击和信息泄露事件接连发生的背景下,韩国银行业在信息安全方面到底投入了多少、预算又落实了多少,正成为市场关注的焦点。
从披露数据看,多家主要银行的信息安全预算占IT预算比重仍高于行业建议水平,但预算实际执行率偏低。部分银行甚至在IT总投入增加的情况下,信息安全预算金额和占比反而下降。近期多起网络攻击事件发生后,韩国银行业也再次出现提高安全预算的动向,不过新增资金能否真正转化为漏洞治理和风险应对能力,仍有待观察。
根据韩国互联网振兴院(KISA)披露资料及金融行业数据统计,2025年四家主要商业银行信息安全预算占IT预算的比重分别为:Woori Bank为9.1%,Hana Bank为9.0%,KB Kookmin Bank为8.15%,Shinhan Bank为7.96%。
上述水平均高于金融行业“5·5·7”建议标准中的7%要求。所谓“5·5·7”,是指员工总数中IT人员占比不低于5%,IT人员中信息安全人员占比不低于5%,同时信息安全预算占IT预算的比重不低于7%。这一标准自2020年起作为金融安全研究院的行业自律指引实施。
不过,单纯以是否达到这一建议标准来判断银行信息安全投入是否充足,仍有局限性。
从各家银行的预算变化来看,部分银行在IT预算增长的同时,信息安全预算却未同步增加,预算占比也有所回落。
以Shinhan Bank为例,其IT预算从2024年的4288亿韩元增至2025年的4634亿韩元,同比增长8.1%;但信息安全预算则由370亿韩元微降至369亿韩元,占比也从8.64%降至7.96%。相比之下,KB Kookmin Bank同期信息安全预算占比则由7.49%升至8.15%。
四大行信息安全预算执行率仅68%
除预算规模外,预算最终执行到何种程度,同样是衡量安全投入是否落实的重要指标。
韩国金融监督院向国会提交的资料显示,2025年四家主要商业银行信息安全预算编制总额为2445.68亿韩元,实际执行额为1663.01亿韩元,执行率仅为68.0%。
从趋势看,四家银行的信息安全预算执行率已连续下滑:2023年为73.5%,2024年降至69.5%,2025年进一步降至68.0%。
同期,信息安全预算编制总额由2023年的2093.43亿韩元增至2025年的2445.68亿韩元,增幅为16.8%;而实际执行额仅由1539.24亿韩元增至1663.01亿韩元,增幅为8.0%。这意味着,预算扩张速度明显快于实际落地进度。
此外,国会政务委员会所属、国民力量党议员Park Seong-hoon从金融监管部门取得的资料也显示,在电子系统故障发生次数居前20位的金融公司中,2025年信息安全预算执行率仅为69.6%。这些公司当年信息安全预算编制额为4380亿韩元,实际执行额为3050.3亿韩元。
多家银行酝酿提高2027年预算,关键仍在执行效果
在预算执行率走低的同时,针对金融行业的网络威胁仍在持续扩大。近期多起攻击事件发生后,韩国主要银行正着手提高信息安全预算,并推进安全体系升级。
KB Kookmin Bank表示,计划将2027年信息安全预算提高至1000亿韩元以上。与其2026年860.75亿韩元的预算编制额相比,增幅至少为16.2%。
KB Kookmin Bank相关人士表示,该行已设立并运营专项客户服务中心,以防范客户信息泄露引发的二次损害,同时在内部组建个人信息泄露事件应对专项工作组(TFT)。未来还将重塑集团层面的信息安全治理体系,并持续扩大安全投入。
该行还在推进面向AI驱动型网络威胁的新安全项目。
KB Kookmin Bank目前正推进一个规模约51亿韩元的AI威胁应对项目,目标是在年内完成。该项目将通过内部白帽黑客,对多类AI攻击场景下的主动防御技术进行性能和有效性验证,同时评估AI安全解决方案的研发和导入方向。相关技术引入计划也将纳入2027年业务规划。
Shinhan Bank也表示,计划在2027年将信息安全预算提升至行业最高水平。
Shinhan Bank相关人士称,该行正在通过内部协商,分析过去3年本行及同业的预算编制和执行情况,并据此审视未来预算运作方向和信息安全投入重点,计划按照行业最高水平安排预算。不过,具体规模及同比增幅目前尚未最终确定。
Hana Bank目前也在推进一项规模达数百亿韩元的安全体系建设项目。Woori Bank则表示,关于明年是否上调信息安全预算,或是否扩大信息安全专业人力规模,目前尚未作出具体决定。
不过,预算执行率偏低并不必然意味着安全能力不足。预算未能完全执行,可能与项目排期调整或投资计划变更有关;银行真实的安全水平,也不能只看预算指标,还需结合入侵检测与拦截能力、漏洞管理等多项因素综合评估。
有金融行业人士指出,信息安全投入不能停留在“拿到预算”层面,未来能否真正转化为漏洞整改成效和入侵应对能力提升,才是更关键的观察指标。