美国众议院金融服务委员会主席French Hill表示，仅靠金融监管机构出台规则，仍不足以为数字资产市场提供稳定的制度预期，《Clarity法案》因此仍有推进必要。
据区块链媒体Cointelegraph于7日（当地时间）报道，Hill在接受Fox Business采访时称，尽管美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）正持续推进数字资产监管规则制定，但这仍不能替代《Clarity法案》。该法案上月未能在参议院获得通过。
Hill认为，当前争议的核心在于，监管机构的规则制定能否替代国会立法。SEC和CFTC虽分别在数字资产监管与执法相关领域推进工作，但此类行政层面的安排，仍难以具备立法所带来的确定性与持续性。
他同时并未排除法案在本届国会任期结束前继续推进的可能性。Hill表示，美国若想在数字资产和区块链技术领域保持领先，仍需通过具有长期效力的法律修订，明确监管框架。
不过，法案可推进的时间窗口已经十分有限。Hill指出，11月美国中期选举结束后，到2027年新一届国会成立前，参议院仅剩22天会期。由于这段时间属于“跛脚鸭会期”，在议员连任或离任结果已定的情况下，相关法案的支持与反对格局都可能出现变化。
与此同时，监管机构高层空缺也为后续政策走向增添不确定性。Hester Peirce上周表示将离开SEC，目前SEC仅剩主席Paul Atkins和Mark Uyeda两人；CFTC方面，目前仅剩主席兼委员Michael Selig一人。
近期，两家机构负责人都已公开表态，将按照美国总统Donald Trump的指示，继续推进数字资产监管。Hill此次发声，也正值行政部门和监管机构持续加快规则制定之际。
不过，国会方面的担忧并未消退。市场普遍认为，如果缺乏覆盖市场结构的成文法律，仅依赖监管机构出台规则，政策方向仍可能随着政府更迭或委员会构成变化而调整。《Clarity法案》能否在年内再次获得参议院通过，也因此成为美国加密行业制度化进程中的关键观察点。
Yoonseo Lee
yslee@d-today.co.kr