国际货币基金组织(IMF)批准向萨尔瓦多拨付1.39亿美元,同时再次强调,萨尔瓦多政府需进一步收缩与比特币相关的活动,不得继续增持比特币。
据区块链媒体Bitcoin Magazine 当地时间10月2日报道,IMF在最新评估中认为,萨尔瓦多经济表现好于预期,但继续增持比特币以及政府直接参与相关活动,仍是其贷款安排下的重点审查事项。
IMF在声明中表示,萨尔瓦多经济活动强于预期,治安改善和投资者信心回升对经济形成支撑,宏观经济失衡也在持续得到修正。这意味着,萨尔瓦多近期的宏观表现获得了IMF认可,也为此次拨款获批提供了依据。
不过,在比特币政策上,IMF并未放松立场。IMF指出,部分绩效指标并未达标,其中尤其涉及比特币增持问题;但鉴于萨尔瓦瓦多方面提出了有力的纠偏措施并再次作出承诺,因此获得豁免,相关拨款仍获批准。
IMF同时明确表示,萨尔瓦多将继续减少政府层面的比特币相关活动,除已有书面记录的捐赠外,不会进一步增持比特币。换言之,IMF虽认可其整体经济改善,但仍要求该国继续压缩国家层面对比特币的直接参与。
萨尔瓦多于2021年将比特币定为法定货币。此后,IMF等主要国际机构持续对该政策表达担忧。与此同时,萨尔瓦多也一直在与IMF就融资支持进行协商。去年12月底,双方推进了一项总额14亿美元的贷款协议,而IMF提出的前提条件之一,就是收缩部分比特币相关政策。
围绕萨尔瓦多是否仍在持续买入比特币,外界与官方表述之间一直存在分歧。IMF今年9月曾表示,萨尔瓦多并未买入比特币;但萨尔瓦多比特币办公室多次称,政府仍在持续购买比特币。报道称,总统 Nayib Bukele 曾于2022年表示将每天买入1枚比特币,但相关资金来源以及这一计划是否实际执行,始终缺乏清晰说明。
IMF今年9月还表示,萨尔瓦多至少在一段时期内并未动用公共资金增持比特币,而是通过私人捐赠获得相关持仓。此次IMF延续了同一口径,仅认可那些以捐赠形式取得、且有书面记录的比特币数量。因此,萨尔瓦多现有比特币持仓究竟来自何种资金来源,以及政府是否会完全停止进一步买入,再次成为市场关注的焦点。
在此之前,外界已普遍认为,萨尔瓦多推动加密货币普及的效果未达预期。2021年,政府曾向公民发放比特币,并在这一以美元为法定货币的国家推出官方数字钱包,以提升加密货币使用率。但Bukele在2024年也承认,本国居民使用比特币购买商品的增长幅度不及预期。尽管如此,萨尔瓦多政府仍持续对外释放“继续增持比特币”的信号。
整体来看,此次拨款决定再次表明,萨尔瓦多在争取IMF资金支持的同时,其比特币政策空间正进一步收窄。虽然经济改善推动了拨款获批,但在“不得继续增持比特币、并减少政府直接参与”的要求下,相关政策约束并未解除。