欧洲汽车与电池产业围绕原产地规则再度出现分歧。图片来源:Shutterstock

欧洲整车企业要求再次推迟电动汽车电池原产地规则实施的声音再度升温,也让欧洲产业政策的公信力面临考验。科技媒体CleanTechnica 2日(当地时间)报道,T&E、European Metals和Cefic已致函欧盟委员会,敦促欧英双方按照原计划执行《贸易与合作协定》(TCA)框架下的原产地规定。

此次争议的核心在于,电动汽车若想在英国市场继续享受零关税待遇,必须使用产自欧洲的电池和正极材料。欧盟和英国原本希望借助这一规则,推动本土电池材料生产,并带动相关供应链投资落地。

2023年12月,欧盟和英国曾应汽车行业要求,将相关规则的实施时间推迟3年。根据当时达成的协议文本,双方已明确不应再讨论进一步延期,并对2032年前修改规则的可能性作出限制。

然而,距离新规正式实施仅剩3个月,汽车行业再次提出延期要求。对此,电池和材料行业明确反对,认为整车企业一方面持续使用成本更低的中国材料,另一方面又希望保留在英国市场的零关税待遇。欧洲汽车制造商协会(ACEA)在函件中也承认,围绕欧洲一体化电池供应链问题,行业可能被外界指责存在“恶意行为”。

电池和材料行业同时反驳“供应链尚未就绪”的说法。欧洲电池产业协会Recharge预计,到2027年,欧盟正极材料产能将达到12.1万吨,已高于满足TCA要求所需的5.2万至7.5万吨需求预估。该行业强调,欧洲供应商当前需要的不是再次延期,而是来自整车企业的真实采购。

马罗什·谢夫乔维奇在2023年同意延期时,曾承诺将为相关规则适用提供法律确定性。业内认为,企业和投资者正是在“延期仅此一次”的前提下作出投资决策。

相关行业人士警告称,如果此次时间表再次后移,支撑欧洲本土电池供应链的需求基础可能受到削弱。与此同时,TCA原产地规则还与未来的产业加速相关立法存在衔接关系,若继续推迟,布鲁塞尔推动“欧洲制造”的整体构想也可能受到冲击。相关组织呼吁,自2027年起,TCA永久性原产地规则应在不设例外的情况下全面适用。

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