Naver与Kakao工会要求建立覆盖子公司的统一谈判机制。工会指出，母公司一方面对旗下企业经营和劳动条件拥有实际影响力，另一方面却以“独立法人”为由拒绝承担谈判责任，现行谈判框架已难以反映集团实际决策结构。

10月1日，韩国全国化学纤维食品产业工会旗下Naver支会与Kakao支会在韩国国会沟通馆举行“呼吁IT产业统一谈判”记者会。该活动由共同民主党议员Lee Yong-woo办公室共同参与，工会借此呼吁国会和政府完善相关制度。

两家工会表示，自2018年成立以来，组织覆盖多家子公司，并持续就分拆、出售等集团层面的业务重组共同应对。今年修订后的《劳动组合及劳动关系调整法》施行后，工会分别向Naver和Kakao提出统一谈判要求，希望将子公司纳入谈判范围，但两家公司均以“无权决定子公司劳动条件”为由予以拒绝。

被称为“黄色信封法”的《劳动组合及劳动关系调整法》第2条和第3条修订内容已于3月10日起施行。韩国雇佣劳动部当时解释称，此次修法旨在把与“实际、具体支配或决定劳动条件”的一方开展谈判纳入制度安排，即便其并非劳动合同的直接当事人。

工会方面认为，虽然各子公司在法律上彼此独立，但在IT与平台行业，母公司往往在投资、业务方向、组织改组、薪酬等关键事项上拥有显著影响力。在这一现实下，若仍以单一法人为单位推进谈判，存在明显局限。

Naver支会会长Oh Se-yoon表示，工会已依据相关资料提出统一谈判要求，而这些资料显示，Naver在子公司的股权结构、业务与营收、人事及劳动条件等方面均具有实质影响，但公司并未接受这一主张。

据Naver支会介绍，工会已于8月20日举行要求启动统一谈判的相关活动，并要求Naver发布已收到谈判要求的公告，但截至目前公司仍未公告。工会计划于10月2日向京畿地方劳动委员会提交“统一谈判要求事实公告更正申请”。

Oh Se-yoon还表示，部分子公司由Naver全资持有，业务依附于Naver，营收也完全依赖Naver。如果连这类企业都不能认定Naver为雇主，那么在“黄色信封法”框架下，究竟谁才是可以进入谈判程序的实际责任主体，值得追问。

Kakao支会也指出，集团层面的决策会直接影响子公司劳动者的雇佣和劳动条件，因此需要与之相匹配的谈判结构。

Kakao支会会长Seo Seung-wook表示，修订后《劳动组合及劳动关系调整法》的核心精神在于，只要实际拥有决定劳动条件的权限，就应承担与之相匹配的责任，不能只掌握决定权却回避责任。

Kakao支会强调，所谓统一谈判，并不意味着要把所有子公司的劳动条件统一成单一标准。工会提出的重点包括：在业务出售或终止时讨论就业对策，在组织改组前评估对劳动者的影响，以及在业务失败时就转岗安置和再培训等议题，在集团层面开展协商。

韩国全国化学纤维食品产业工会表示，将以此次记者会为契机，要求国会和政府进一步明确修订后《劳动组合及劳动关系调整法》中有关“雇主”认定标准和谈判范围的界定，并敦促韩国雇佣劳动部制定相关标准和行政指引，确保劳动委员会依照立法宗旨作出判断。

据介绍，除Naver与Kakao外，该工会旗下还包括Nexon、NC等IT、游戏和平台企业的工会组织。