美国参议院正推进一项汽车监管法案,拟禁止中资企业或投资者持股超过15%的汽车制造商在美国销售汽车。与此同时,围绕Mercedes-Benz是否应被纳入禁售范围的讨论也在持续。
据路透社当地时间9月30日报道,这项法案已获美国参议院商务委员会通过。根据法案内容,凡中资企业或投资者持股超过15%的车企,将不得在美国销售汽车。法案意在把现有针对涉华汽车业务的限制措施法制化,并将监管进一步延伸至股权结构层面。
参与推动该法案的美国共和党参议员Bernie Moreno表示,Mercedes-Benz不会被禁止在美国销售。他在接受路透社采访时称:“我们明确不会做的一件事,就是在美国禁售Mercedes-Benz汽车。”他同时表示,如果要求公司将中资持股比例降至15%以下,可能会对企业造成严重冲击。
按照法案设定的门槛,Mercedes-Benz目前的中资持股比例已高于限制标准。其中,Tenacious Prospect Investment Limited持股9.69%,BAIC集团持股9.98%,合计接近20%。不过,路透社报道称,上述股份属于被动投资,中国投资方并不参与Mercedes-Benz的日常经营、产品规划或研发事务。
Moreno表示,为确保Mercedes-Benz能够继续在美国销售汽车,相关协调仍在进行中。根据路透社9月30日的报道,Moreno计划在最终法案文本中为Mercedes-Benz保留豁免空间,但法案最终措辞及后续立法程序仍有待推进。
该法案由民主、共和两党议员共同推动。美国民主党参议员Elissa Slotkin表示,民主党议员均支持推进该法案,唯一的反对者是共和党参议员Rand Paul。Rand Paul认为,法案若直接指向Mercedes-Benz并不公平,并称若相关内容被删除,他可能转而支持该法案。
受影响的可能不止Mercedes-Benz。中国Geely持有Aston Martin 17%股份,如果法案按现有内容通过,Aston Martin在美国的销售也可能受到影响。由Geely控股的Lotus同样可能落入监管范围。
Volvo也可能受到波及,原因在于其大股东为Geely。美国已于2025年在拜登政府时期出台相关监管措施,目的是防止车辆软件将敏感驾驶者数据传输至中国;而这次参议院推进的法案,则是在此基础上新增了以中资持股比例为标准的限制条款。
美国参议院计划在11月复会后重新推动审议这项法案。若法案最终获得通过,美国对涉华汽车业务的监管范围,可能将从中国车企及车载软件,进一步扩展至中资投资者的股权结构。