区块链媒体 Bitcoin Magazine 9月30日报道，荷兰政府正推动自2028年起对投资资产的已实现收益征收资本利得税，相关时间均为当地时间。

若法案最终获批，包括比特币在内的投资资产收益，今后将以实际出售时实现的收益作为计税依据，而不再沿用现行的假定收益计税方式。

这一动向之所以引发关注，主要在于荷兰对数字资产的征税口径可能出现明显变化。目前，比特币等数字资产并非按实际收益征税，而是按照4%的假定收益率计税。也就是说，无论投资者实际盈利多少，税负计算均按统一口径执行。

荷兰内阁9月29日向众议院提交的一封信函，首次正式说明了新税制框架。根据信函内容，投资税制将从以假定收益为基础，转向以已实现收益为基础。内阁表示，为提升经济活力，有必要采取更有利于投资的资产税收方式。

从实施节奏看，新制度可能按资产类别分阶段落地。内阁称，大多数金融产品将自2028年起适用新制度，其他资产则将在两年后再纳入。不过，数字资产究竟从2028年还是2030年起适用，信函并未明确说明。

这一调整也与欧洲范围内加密资产税务监管持续收紧的趋势相呼应。根据欧盟DAC8指令，自今年1月起，加密货币交易所需收集用户身份及交易明细，并向各国税务机关报送。这意味着，原本适用于传统银行账户的信息报送机制，正进一步扩展至加密资产交易领域。

不过，欧洲各国在相关税制安排上仍存在差异。德国目前仍对持有超过一年的加密资产实行免税，葡萄牙也对持有365天以上的部分情形给予类似豁免。在这一背景下，若荷兰转向按已实现收益计税，将改变现有以假定收益率为基础的征税框架，并重构投资者的税负安排。

接下来，市场关注的焦点将集中在法案能否通过，以及数字资产的具体适用时间表。对比特币投资者而言，若改按已实现收益计税，纳税时点可能后移至实际卖出之后；与此同时，监管部门如何界定数字资产的纳入范围及实施时点，也可能对市场反应产生影响。