美国5家主要劳工团体公开表态反对加密市场结构法案CLARITY(以下简称“CLARITY法案”)。
据CoinPost援引CNBC报道,13日(以下均为当地时间),以美国劳工联合会—产业工会联合会(AFL-CIO)为首的5家组织致信全体参议员,呼吁在参议院银行委员会于14日审议该法案前投下反对票。
参与联名信的团体包括AFL-CIO、服务业雇员国际工会(SEIU)、美国教师联合会(AFT)、全国教育协会(NEA)和美国州县市雇员联合会(AFSCME)。上述团体表示,CLARITY法案可能削弱劳动者退休金体系的稳定性,其中也包括公共养老金。
劳工界认为,该法案试图在缺乏充分监管框架和保护机制的情况下,推动加密资产进一步进入金融体系。AFL-CIO在发给参议院银行委员会成员的邮件中指出,这种做法可能扰乱金融体系运行,对发行方和平台更为有利,却会让劳动者承担更多风险。
相关团体还批评称,法案模糊了风险最终由谁承担。联名信指出:“该法案将鼓励加密行业承担过度风险,一旦押注失败,最终埋单的不会是行业亿万富翁,而是劳动者和退休人员。”劳工团体还将退休金和储蓄账户中的资金可能暴露于市场波动之下,列为主要担忧之一。
参议院银行委员会方面已于12日公布长达309页的CLARITY法案修订草案,并计划于14日进行审议。该法案旨在重塑美国加密资产监管框架,主要内容包括明确美国证券交易委员会(SEC)与美国商品期货交易委员会(CFTC)的监管边界、设定稳定币相关规则,以及纳入针对央行数字货币(CBDC)的限制条款等。
此次修订草案中,争议最大的部分集中在稳定币利息与收益条款。草案禁止就银行存款以及与其“在经济和功能上等同”的稳定币支付利息或收益,但允许提供与交易和使用行为挂钩的用户奖励。
这一条款此前一度导致法案审议延后。今年1月,Coinbase首席执行官Brian Armstrong曾反对“收益禁令”,并撤回对法案的支持,相关审议随后被无限期推迟。此后,参议员Tom Tillis与Angela Alsobrooks出面协调,并于5月1日形成折中方案。
在企业界,对修订草案的立场也出现分化。Coinbase和Circle支持允许“与交易和使用挂钩的奖励”这一安排;而劳工团体则认为,尽管相关条款已有调整,但法案总体方向并未改变,在保护措施不足的情况下放开市场扩张,仍可能损害整个金融体系的稳定。
在此背景下,14日参议院银行委员会对CLARITY法案的审议,被视为观察美国加密资产监管走向以及投资者保护边界的重要节点。随着劳工界将退休金与储蓄账户面临的风险推至争论核心,这份修订草案能否建立足够的风险保护机制,将成为后续关注焦点。